局机关各处室、各直属各单位：
为做好丽水市深化全国文明城市创建工作推进会暨高水平迎接国家卫生城市复审动员会部署和《丽水市高水平巩固国家卫生城市暨复审迎检工作方案》文件要求，巩固扩大国家卫生城市创建成果，不断提升长效管理水平，现结合我局实际，制定行动方案如下：
一、总体目标
按照“每个点位有专人，每个时间点有专人、每个问题及时被发现”的要求，进一步明确各实地点位责任单位和责任人，对标对表《丽水市高水平巩固国家卫生城市暨复检迎检工作方案》和《国家卫生城市标准（2014年版）》，做好点位的巡查工作，确保考核不扣分。
二、时间安排
7-8月“集中整治”，对面上的问题进行排查，摸清底数。采取挂牌销号等方式进行集中整治，务必使城市面貌短时间内有较大提升；针对集中整治不能彻底解决、得分率难以达到90%，各责任单位通过资金投入、基础设施建设、制定标准等方式解决问题，提出具体高水平提升行动方案措施。9-11月“高水平提升”，抓好本方案所列各项工作任务整治提升，将工作项目化，项目清单化，清单责任化，确保高质量完成国卫复检迎检任务。12月以后“标准化管理”，根据原有和新制定标准实行标准化管理。
三、工作内容
按照《丽水市高水平巩固国家卫生城市暨复检迎检工作方案》和《国家卫生城市标准（2014年版）》要求，做好主次道路、商业大街、公园绿地、广场、施工工地迎国测复审各项工作。
（一）主次道路、商业大街
1.巡查公益广告。指导、督促、纠正沿街电子显示屏、宣传栏、广告位等的业主按要求设置巩固创建卫城市公益广告，对不配合的业主单位必要时向相关职能单位投诉举报；主干道、商业街公益广告数量，每500米达到三条以上；公益广告数量要求占广告总数的30%以上；广告、招牌等用字规范，内容健康。
2.巡护街面市容秩序。劝导、制止当事人维护好市容秩序，必要时向相关职能部门投诉举报并督促、协助处理。重点是街面上违章搭建、跨门（窗）及占道经营、乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌、乱停车辆、盯人拉客、盯人散发小广告、在树木、绿化带或其他设施上晾晒衣物、吊挂物品、乱堆放物品等影响市容市貌的行为现象。
3.巡检基础设施。巡查、举报、协调、督促相关职能部门和业主加强包干路段各类基础设施的维护和管理。重点是机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；自行车道畅通，无损坏、被占现象；人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏占用现象；主干道步行道等地盲道、缘石坡等无障碍设施保持完好；已设的公用电话、邮箱、广告栏、座椅、窨井盖、垃圾箱、室外消防栓等公共设施功能完好，能正常使用，无人为弄脏、损坏现象。
4.巡捡烟头垃圾。要求巡查人员佩戴“文明卫生劝导”红袖套、携带垃圾袋、垃圾钳，主动捡拾包干路段上的烟头、垃圾，清除小广告、牛皮癣，协助做好路面保洁工作，为市民培养良好的文明习惯做示范。
5.劝导不文明行为。重点劝导禁烟区域内吸烟行动，对包干路段沿街店家、住户和过往车辆、行人的乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰、乱闯红灯、乱穿马路、不礼让斑马线、损坏公共设施及花草树木、吵架、斗殴等不文明行为进行劝导、制止、纠正，引导市民树立良好的文明行为习惯。
（二）建筑工地
督查建筑工地环境秩序。查看建筑工地出入口是否整洁有序，出工地车辆有无进行规范冲洗，有无现场搅拌混凝土和砂浆现象；做到文明施工，没有施工扰民现象；建筑围墙（挡）不占用人行道等公共领域；工地内有供建筑工人用的厕所、淋浴等设施；工地食堂干净、整洁、卫生，应有《餐饮服务许可证》；建筑工人宿舍层高不得低于2.4米，走廊宽度不得小于0.9米；宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内应设置生活用品专柜；宿舍内物品放置整齐，地面整洁，无使用明火和高功率电器做饭、炒菜现象，无生活垃圾积存。市区所有建筑工地围墙（围挡）都要刊载公益广告，刊载量要达到整个围挡面积的30%以上。对原来破损、陈旧的公益广告，要及时更新更换。
（三）公园、广场
巡查公园环境卫生。对公园环境卫生状况、乱扔杂物、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱设广告牌，随地吐痰、损坏花草树木现象要及时劝导；发现公园吸烟、睡公园坐凳、赌博等要及时制止；重点查看公共设施功能，无人为弄脏、损坏现象。醒目位置设有巩固国卫提示牌；有电子显示屏的，每处10分钟内播出文明卫生公益广告3条以上；公益广告占比不少于30%；有相应巩固国卫城市内容，相应的公共卫生引导志愿服务人员。公厕免费开放，重点区域达二类建设标准，照明、洗手等设施完备，卫生整洁无明显臭味，无旱厕，公厕标识规范。
（四）垃圾分类
社区、学校、企业、机关、商场（酒店）、窗口单位和行政村，应按标准设置垃圾分类设施；按要求设置垃圾分类公益广告；开设垃圾分类指南等微信公众号并增设查询功能；专人定点维护监督公共场所、小区内部垃圾分类。
四、工作要求
（一）注重实效，建立健全领导机构和工作机制。为全面迎接国家及省爱卫会对我市国家卫生城市工作进行复查，进一步加强复审迎检工作的组织领导，市局成立“两城”联创复审工作办公室，负责复审迎检工作的指导、组织、协调与督查。各单位也要成立专门工作班子，建立健全国家卫生城市复审迎检工作领导机制，严格落实领导责任制和目标任务制，切实做到任务明、责任清、措施实。
（二）尽责作为，全面完成复审工作任务指标要求。根据市巩固办下达的《丽水市高水平巩固国家卫生城市暨复检迎检工作方案》和《国家卫生城市标准（2014年版）》，市局对涉及建设部门的任务进行了部署安排。按照“属地管理、条块结合、以区为主”的原则，请各责任单位认真对照任务指标，细化任务目标，查摆存在问题，精心组织开展专项整治。
（三）加强督查，切实强化薄弱环节的整改。各单位要结合各自的工作实际，根据职能对照标准，在了解情况、梳理问题的基础上，加强与属地政府、相关职能部门的沟通协调，整合监管力量，狠抓薄弱环节，狠抓督查整改。建立督查问责机制，严格落实失分追责制，确保各项整改工作落实到位，进一步巩固提高我市国家卫生城市长效管理水平。
附件：国家卫生城市暗访评分表
丽水市住房和城乡建设局
2020年7月15日
（此件公开发布）
抄送：丽水市爱国卫生运动委员会办公室。
丽水市住房和城乡建设局办公室 2020年7月15日印发
附件
丽建发〔2020〕80号.pdf
丽建发〔2020〕80号附件.doc
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