佛山市顺德区人民政府办公室关于推进健康顺德行动的实施意见

顺府办函〔2022〕257号

各镇人民政府、街道办事处，区属各部门，市垂直管理各单位：
       为贯彻落实健康中国战略、健康广东和健康佛山建设，推进健康顺德行动，根据《佛山市人民政府关于实施健康佛山行动的意见》，结合我区实际，经区人民政府同意，提出如下实施意见。 
       一、总体目标 
       到2030年，我区将全面建立与区域经济社会发展水平相适应、以市民健康为中心的全生命周期整合型智慧健康服务体系，群众健康素养水平显著提高，健康生活方式得到普及，主要健康危害因素得到有效控制，影响健康的环境问题得到有效治理，主要健康指标达到同期高收入国家水平，建成健康环境、健康人群和健康社会与健康发展和谐统一的健康促进型社会，健康公平基本实现。 
       二、主要任务 
       （一）实施健康知识普及行动。完善健康教育服务体系，建立健全区、镇（街道）两级健康科普专家库，搭建开放共享的健康科普资源库，打造权威的健康教育平台。开展人群健康素养监测，掌握健康素养影响因素，制定实施干预策略，提高健康教育的针对性、精准性和实效性。加强重点人群健康教育，针对不同群体的主要健康问题，普及相应的健康知识与技能。加强健康科普宣传工作，鼓励区、镇（街道）电台、电视台和其他媒体开办优质健康科普节目和栏目，或刊播健康科普公益广告。培养具有较高专业水平和创新能力的健康科普人才队伍。引导普及健康文化理念，将健康文化建设融入城市文化建设体系。到2022年和2030年，全区居民健康素养水平分别不低于27%和37%。[牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区委宣传部（区文化广电旅游体育局）、区教育局、区科学技术局、区总工会、团区委、区妇联] 
       （二）实施合理膳食行动。加强营养健康科普宣教，开展我区膳食及食养习惯研究，制定实施市民营养计划，推广平衡膳食模式，大力倡导食物多样性，推进减盐、减油、减糖。构建食品安全监测网络，加强家禽生鲜上市监管，严格落实最严谨的标准，推进农产品质量安全标准、食品安全国家和地方标准执行支持和引领食品产业营养化转型，推广健康烹饪模式、营养均衡配餐，倡导食品加工和餐饮服务营养化转型，营养健康和膳食指导覆盖一般健康人群及特定人群。开展营养健康监测评估。组建营养师培训师师资队伍，提升营养健康服务能力。到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，居民营养健康知识知晓率分别在2019年和2022年基础上提高10%，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%，5岁以下儿童贫血率分别低于10%和9%。（牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区委宣传部、区教育局、区科协、区经济促进局、区农业农村局、区市场监督管理局） 
       （三）实施全民健身行动。逐步完善区、镇（街道）、村（社区）三级全民健身公共服务体系，加强健康步道、健康广场、健康公园、社区多功能运动场等场地设施建设，努力构建“10分钟体育健身圈”，推行公共体育设施免费或低收费开放，鼓励学校、企事业单位运动场馆向社会开放使用。广泛开展全民健身活动，打造品牌体育赛事或者活动，扶持和引导体育运动组织发展，引导和鼓励群众参加体育活动。加强对全民健身运动的医学指导，促进全民健身与卫生事业的融合，推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式，促进学生、妇女、老年人和企业职工等重点群体积极参与全民健身运动。打造社会体育指导员队伍，指导群众科学健身。进一步完善区、镇（街道）两级国民体质监测体系，到2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于95%和96%，经常参加体育锻炼人数比例分别不少于40%和45%。（牵头部门：区文化广电旅游体育局；配合部门：区发展和改革局、区教育局、区卫生健康局、区政务服务数据管理局、区总工会） 
       （四）实施控烟行动。广泛开展控烟履约宣传活动，提高全民对烟草危害的认识，引导个人和家庭抵制吸烟和二手烟暴露危害，加快形成公共场所全面控烟的良好风气。推动无烟环境建设，鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用，积极推进创建无烟场所，将各级各类党政机关、学校、医院、事业单位等建设为无烟单位。建立有效的烟草监测、监督与评价体系，定期开展烟草流行监测，分析烟草流行相关影响因素，加强吸烟行为干预，将青少年作为吸烟预防重点干预人群，减少新增吸烟人口。完善烟草市场监管协作机制，强化日常监督检查，加强对媒体广告、互联网广告监测，全面清理整治发布或变相发布烟草广告行为。推动公共场所禁烟地方性法规出台，加强公共场所控烟监督执法。禁止向未成年人销售烟草制品和电子烟。建立和完善戒烟服务体系。到2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别达到35%及以上和85%及以上。[牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区委宣传部（区文化广电旅游体育局）、区教育局、区市场监督管理局、顺德烟草专卖局] 
       （五）实施心理健康促进行动。加强心理健康服务体系建设，构建以精神卫生防治技术管理机构为主体，精神卫生专业医疗机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的严重精神障碍服务管理体系。开展大众心理健康促进与教育，加大全民心理健康科普宣传力度，普及心理健康知识。健全社会心理服务网络，推动心理咨询和治疗服务，开展心理危机干预和心理援助服务。加强精神卫生综合管理工作，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记、随访、危险性评估、服药指导等服务。加强心理健康人才培养，建设心理健康服务队伍。开展人群心理健康监测，加强心理健康相关科学研究，持续改进心理健康教育和促进策略。到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到50%和70%，失眠障碍、抑郁症和焦虑障碍患病率上升趋势减缓。[牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区委宣传部（区文化广电旅游体育局）、区教育局、区公安局] 
       （六）实施健康环境促进行动。坚持绿色发展理念，严格执行生态环境保护制度，加强环境监测检测能力建设。采用开设专栏、广告、视频、动画等方式宣传环境与健康知识，全面提升公众环境与健康相关知识知晓率以提高环境质量为核心，开展大气、水、土壤污染综合防治，实施严格的生态环境保护制度。认真落实“以水兴城”建设行动，积极推进清岸、清源、提质、净水、美岸、智慧、兴城、爱河“八大行动”，实现水环境全面改善。打造宜居的城乡环境，大力推进“粤港澳大湾区高品质森林城市”和“海绵城市”建设，大力推进生活垃圾分类处理。广泛开展爱国卫生运动，巩固提升卫生创建水平，推进健康城市、健康镇（街道）和健康村居创建活动，开展健康社区、健康单位（企业）、健康学校等健康细胞工程建设。加强城市交通安全建设，增强交通安全意识，加强交通隐患治理，提高交通安全保障能力。加强环境健康风险监测和管理，完善饮用水、重污染天气、土壤污染的检测、预警和应急处置机制，采取有效措施预防控制环境污染相关疾病，开展环境污染对人群健康影响的评价，探索建立高风险区域重点项目健康风险评估制度。强化健康相关标准规范建设和健康相关产品市场监管，加大社会消费品质量监测检测和执法力度，预防消费品质量安全事故。到2022年和2030年，居民饮用水水质持续达标。[区委宣传部（区文化广电旅游体育局）、区教育局、区科学技术局、区公安局、区住房城乡建设水利局、区交通运输局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区城市管理和综合执法局、市自然资源局顺德分局、市生态环境局顺德分局分别负责] 
       （七）实施妇幼健康促进行动。完善妇幼卫生服务体系，提高综合医院和基层医院产科、儿科服务能力。普及妇幼健康科学知识，针对婚前、孕前、孕期、儿童等阶段性特点，积极引导家庭科学孕育和养育健康新生命。促进生殖健康，推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌免费检查。倡导优生优育，开展产前筛查及产前诊断、新生儿疾病筛查技术服务，构建孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治体系。建立生育全程保健服务模式，推动妇幼健康服务进社区、中医药进妇幼。加强儿童早期发展服务，完善3岁以下婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。开展0-6岁儿童健康管理和预防接种，做好0-6岁儿童眼保健和视力检查工作。规范儿童保健和儿科诊疗行为，加强儿科服务能力建设。到2022和2030年，婴儿死亡率分别控制在4‰以下和3‰以下，孕产妇死亡率分别控制在12/10万以下和10/10万以下。（牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区发展和改革局、区民政和人力资源社会保障局、区妇联、区残联） 
       （八）实施中小学健康促进行动。打造健康学习环境，推进教育装备标准化建设。减轻学生课业负担，科学布置作业，严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，考试成绩实行等级评价。深化学校体育、健康教育教学改革，严格落实国家体育与健康课程标准，构建健康教育课程体系，广泛开展青少年体育活动，保障每天一小时校园体育活动，把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核。关注儿童青少年心理健康，共同维护和促进儿童青少年心理健康，培养儿童青少年健康人格，落实学生规模1000人以上的中学、1200人以上的小学配备专职心理教师的要求。进一步健全学校卫生工作体系，开展生命教育，开展健康学校建设，提升学校传染病防控水平，完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度。加强中小学卫生保健体系建设，建立医疗卫生机构联系中小学校制度，设立卫生健康副校长。实施学生营养改善行动，推进学校食堂量化提级和安全管理。到2022年和2030年，全区学生体质健康状况得到有效改善，学生体质健康测试优良率分别达到50％以上和60％以上。学生的新发近视率明显下降，全区青少年总体近视率每年降低0.5个百分点以上。到2030年，全区中小学生掌握基本健康知识与技能，形成良好生活方式和健康行为；基本掌握两项以上运动技能，形成体育锻炼意识和习惯；掌握调节情绪与压力方法，有主动维护自身心理健康的意识。（牵头部门：区教育局；配合部门：区卫生健康局、区文化广电旅游体育局） 
       （九）实施职业健康保护行动。加强职业健康的宣传教育，倡导健康工作方式，积极引导广大群众了解职业病防范。完善职业健康分类分级监管机制，健全职业卫生监测评估体系，预防和控制职业病危害。建立健全职业病综合防治机制，完善职业病病人救治救助和保障制度，提升职业病防治与危害事故应急处置能力。加强尘肺病等重点职业病诊断能力建设，优化诊断、鉴定流程，提高诊断、鉴定效率和准确性。根据职业病防治工作实际需要，到2022年，每个镇（街道）至少有1家能够承担当地职业健康检查工作需要的医疗卫生机构。落实用人单位主体责任，鼓励用人单位开展职工健康管理，严格落实建设项目职业病危害评价和职业病防护设施“三同时”制度，推动创建“健康企业”。到2022年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例分别下降到30%及以下和20%及以下；重点行业用人单位职业病危害项目申报率分别达到90%及以上和98%及以上，工作场所职业病危害因素定期检测率分别达到85%及以上和98%及以上。（牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区经济促进局、区民政和人力资源社会保障局、区市场监督管理局、市生态环境局顺德分局、市医疗保障局顺德分局） 
       （十）实施残疾人和老年人健康促进行动。构建适应老年健康需求的保健-预防-治疗-康复-护理-安宁疗护综合性连续性的健康养老服务体系建设，完善以综合医院为支撑，以社区卫生服务机构为基础，以康复院、护理院、养老院内设医疗机构为补充的老年医疗卫生服务网络。开展老年健康指导和综合干预，面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、保健养生、健康管理、心理健康以及合理用药等知识，开展中医特色服务，促进老年主动健康。优化老年宜居环境，推进老年人社区和居家适老化改造。建立健全长期照护项目内涵、服务标准以及质量评价等行业规范和体制机制，探索建立从居家、社区到专业机构等较健全的专业照护服务体系，不断满足老年人多层次、多样化的长期护理保障需求。培养老年健康服务人才，提升老年医学科技水平，推进老年健康信息化建设，发展老龄健康产业。完善残疾人康复服务体系。推进医养结合全域发展，打造家门口的居家养老模式，完善居家养老服务补贴制度，推进居家养老服务市场化。到2022年和2030年，65至74岁老年人失能发生率有所下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速显著降低。（牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区发展改革局、区民政和人力资源社会保障局、区财政局、区住房城乡建设和水利局、市医疗保障局顺德分局、区残联） 
       （十一）实施心脑血管疾病防治行动。普及心脑血管疾病防治知识和健康干预，加强全民自救互救知识培训，推动公共场所急救设施设备配备，培养心脑血管疾病患者自我健康管理的习惯和技能。全面落实35岁以上人群首诊测血压制度，开展高危人群筛查干预，加强高血压、高血糖、血脂异常人群的规范管理。提升心脑血管疾病诊疗能力，推进标准化高血压中心、胸痛中心、卒中中心建设，加强医疗质量控制，规范心脑血管疾病的管理和治疗，加强基层医疗卫生机构高血压和心脑血管疾病诊疗能力建设，促进基层高血压并发症筛查标准化和诊疗规范化。健全心脑血管疾病应急网络，落实每3万人口配置1辆救护车的标准。缩短急救反应时间，院前医疗急救机构电话10秒接听率达到100％。到2022年和2030年，高血压患者规范管理率分别达到70%及以上和80%及以上，心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下；到2030年，全区公共场所自动化体外心脏除颤器（AED）配备率达到1～2台/万人。（牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区发展和改革局、区财政局、市医疗保障局顺德分局） 
       （十二）实施癌症防治行动。提高癌症防治核心知识知晓率。倡导积极预防癌症，推进早筛查、早诊断、早治疗，制定并推广癌症筛查与早诊早治指南，加强重点癌症临床机会性筛查，降低癌症发病率和死亡率。健全死因监测和癌症登记报告制度。加强癌症防治能力建设，针对鼻咽癌、肝癌、结直肠癌等广东高发癌症进行重点攻关。落实常见癌症诊疗规范和临床路径，促进癌症规范化诊疗，创新中医药与现代技术相结合的中医癌症诊疗模式，提高临床疗效。完善康复指导、疼痛管理、长期护理、营养和心理支持，推进安宁疗护。完善癌症防治医保和救助政策，提高抗癌药物可及性。加强科技技术创新，建立健全抗肿瘤药临床供应保障协作网。到2023年，完成全区总体癌症5年生存率基线调查，全区总体癌症5年生存率达到44.6％；到2030年，全区总体癌症5年生存率较2023年升高10％。（牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区科学技术局、区财政局、区民政和人力资源社会保障局、市医疗保障局顺德分局、区妇联、区总工会） 
       （十三）实施慢性呼吸系统疾病防治行动。加强疾病健康教育，将慢性呼吸系统疾病健康宣传列入区各级健康教育专业机构重点宣教内容。开展全区慢性阻塞性肺病监测工作，引导重点人群早期发现慢性呼吸系统疾病，控制危险因素，预防疾病发生发展。普及肺功能检查，探索高危人群首诊测量肺功能、40岁及以上人群体检检测肺功能。加快建设国内一流呼吸中心，提高相关专科疑难杂症诊疗能力。加强基层医疗卫生机构慢性呼吸系统疾病诊治能力建设，为慢阻肺高危人群和患者提供筛查、干预、诊断、稳定期治疗、随访管理、功能康复等全程防治管理服务。到2022年和2030年，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率下降到8/10万及以下和7.2/10万及以下。（牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区科学技术局、区财政局） 
       （十四）实施糖尿病防治行动。普及合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康科普知识，鼓励糖尿病患者定期开展血糖自我监测。普及体检意识，开展人群糖尿病高危人群筛查干预。建设区糖尿病医防协同联盟，推动糖尿病诊治中心建设，构建糖尿病三级防治网络，强化社区糖尿病相关检测能力标准化建设，形成糖尿病防、治、管、教整体整合体系，推动糖尿病医防融合建设，为辖区居民提供一体化、连续性的全方位全周期医疗卫生健康服务。加强患者的随访管理、并发症筛查、规范诊治和有序转诊。推进实施糖尿病运动干预和自我管理。到2022年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达到70%及以上和80%及以上。（牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区财政局、区文化广电旅游体育局、市医疗保障局顺德分局） 
       （十五）实施传染病及地方病防控行动。开展卫生应急进学校、进社区、进家庭、进农村、进企业，广泛宣传常见传染病、地方病防治和卫生应急知识，倡导居民养成良好卫生习惯，提高传染病流行期间的自我保健意识。完善我区传染病监测和报告体系，建设基于医院电子病历的传染病网络直报系统，加强症状监测大数据的挖掘和应用。构建科学、高效、有序、协作的传染病救治体系，提升综合性医院和传染病专科医院的救治能力和卫生应急能力。充分认识疫苗对预防疾病的重要作用，倡导儿童、老人和慢性病患者等高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。落实疫苗全过程可追溯管理，建立疫苗免疫效果评价体系，完善免疫策略调整机制。完善艾滋病、结核病和病毒性肝炎等慢性传染病患者和感染者的社区规范管理。强化寄生虫病、地方病防治，控制和消除重点地方病。全面深化爱国卫生运动，坚决落实以清除蚊媒孳生地和杀灭成蚊为主的环境综合治理措施。建设统一高效、平战结合、联防联控、灵敏可靠的公共卫生应急管理体系，提升应对突发重大公共卫生事件的能力水平。开展病媒生物种群分布及消长情况监测，科学指导病媒生物防制，确保病媒生物密度控制在国家标准范围内。到2022年和2030年，以镇（街道）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在95％以上，突发公共卫生事件规范处理率达到100％。[牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区委宣传部（区文化广电旅游体育局）、区财政局、区教育局、区市场监督管理局）] 
       （十六）实施塑造健康湾区行动。推动粤港澳大湾区优质医疗卫生资源紧密合作，支持港澳医疗卫生服务提供主体在佛山按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构。深化中医药领域合作，积极对接澳门中医药科技产业发展平台，扶持中医药事业发展。推进生物医疗科技创新合作，发展健康产业。推动粤港澳大湾区在中医药产业发展、生物医疗科技创新、健康保障、人才交流、科学研究、项目研发、专科建设等方面建立战略合作关系。深化推进湾区政校合作机制，加快推进广州中医药大学顺德医院与广州中医药大学、香港浸会大学、澳门科技大学合作建立顺德区粤港澳中医药转化医学平台项目。加快推进广州中医药大学顺德医院与广州中医药大学、澳门科技大学等高校举办粤港澳大湾区中医药传承创新发展项目。加强粤港澳大湾区食品安全工作交流与合作，建立监测信息通报和合作机制，推动监测人才交流与学习，大力推进粤港澳大湾区食品安全建设。建立传染病联防联控机制和紧急医疗救援联动机制。推动医养结合，为港澳居民在内地养老创造便利条件。到2030年，粤港澳大湾区医疗卫生合作更加紧密。（区发展和改革局、区科学技术局、区经济促进局、区财政局、区卫生健康局、区市场监督管理局、市医疗保障局顺德分局分别负责） 
       （十七）实施中医药健康促进行动。弘扬顺德中医药悠久历史，宣传推广顺德中医药文化，推广中医药养生理念，普及中医药健康服务，推动中医药文化创造性转化、创新性发展。健全中医药服务体系，加强中医诊疗能力建设，打造一批中医“名医”“名科”“名院”。提升基层中医药服务能力，提高基层医疗卫生机构医保支付比例，鼓励引导基层医疗卫生机构提供适宜的中医药服务。大力推广中医药适宜技术，全面推广中医药技术方法在糖尿病、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病等常见病、多发病和诊断明确的慢性病防治中的应用，推进家庭医生中医药签约服务。完善顺德中医治未病健康服务体系，全面推进健康养生、治未病健康干预等措施落实。加强中医药人才队伍建设，完善中医药医保和价格政策，提升中药质量和推动中医药产业发展。到2022年，全区100％的镇级卫生院和社区卫生服务中心能够提供中医非药物疗法，95％的社区卫生服务站能够提供中医非药物疗法。到2030年，全区100％的社区卫生服务站能提供中医非药物疗法。中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥。（牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区发展和改革局、区科学技术局、区经济促进局、区财政局、区农业农村局、区文化广电旅游体育局、区市场监督管理局、市医疗保障局顺德分局） 
       （十八）实施智慧健康行动。完成顺德区全民健康平台的建设实施，加快健康医疗信息互联互通、信息共享、业务协同。实施以人的健康信息为主线的“互联网+健康”医疗服务计划，强化公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、计划生育、综合管理等六大业务应用系统的融合、应用和共享。加强智慧医院建设，推进电子健康码普及应用率先在省内卫生健康机构实现全覆盖，智慧医疗服务、互联网诊疗服务水平不断提升，信息惠民获得感进一步增强。推进智慧公共卫生服务，支撑医疗与预防有机结合，医疗与康复、健康管理有效衔接，提高人民群众健康管理水平。推进健康医疗大数据应用，深化健康医疗大数据在行业管理决策、临床和科研、公共卫生、教育培训等领域的应用，培育健康医疗大数据应用新业态。深化人工智能、5G、区块链等新兴信息技术与医疗服务、公共卫生、健康管理等业务的融合应用，发展智慧健康服务新业态。到2022年，辖区内各级各类医疗卫生机构接入电子政务外网，实现全民健康业务网络全联通。镇（街道）医院（社区卫生服务中心）、社区卫生服务站逐步具备移动条件下开展业务的能力，健康信息化整体水平明显提升，服务管理能力进一步增强。到2030年，新一代智能技术与健康医疗业务深度融合，信息化全面支撑卫生健康治理体系和治理能力现代化，成为驱动卫生健康事业科学发展的先导力量。（牵头部门：区卫生健康局；配合部门：区发展和改革局、区市场监督管理局、区政务服务数据管理局、市医疗保障局顺德分局） 
       三、保障措施 
       （一）加强组织领导。由健康顺德行动推进委员会统筹推进健康顺德行动，制定印发《健康顺德行动（2022—2030年）》，组织开展行动监测评估和考核评价，统筹指导各镇（街道）各相关部门加强协作。各级、各有关部门要层层落实责任，逐级分解任务，科学制定目标，形成上下联动、各部门相互配合的工作格局。各镇（街道）要结合实际，健全领导推进工作机制，研究制定具体推进工作措施。各相关责任部门要按照职责分工，将预防为主、防病在先纳入各项政策举措，进一步将健康融入所有政策。 
       （二）广泛宣传发动。强化跨部门协作，鼓励和引导单位、社区（村）、家庭和个人行动起来，形成政府积极主导、社会广泛动员、人人尽责尽力的良好局面。各单位要充分挖掘和利用自身资源，积极开展“健康细胞”工程建设，创造健康支持性环境。鼓励企业研发生产符合健康需求的产品，增加健康产品供给。卫生健康相关行业学会、协会和群团组织以及其他社会组织要充分发挥作用，指导、组织健康促进和健康科普工作。 
       （三）强化支持保障。加强公共卫生体系建设，提高疾病防治和应急处置能力。完善政府主导的多元化卫生健康筹资机制，引导、鼓励社会和企业投资健康领域。提高公共卫生服务补助资金使用的效益。鼓励金融机构创新产品和服务。完善相关政策法规体系，探索建立公共政策健康审查机制。加快构建以促进健康为导向的创新型医保制度。支持各类社会组织和智库加强理论研究，对关键技术，结合科技重大专项、重点研发计划给予支持。 
       （四）加快队伍建设。发挥人才队伍在推进健康顺德行动中的支撑和保障作用，围绕健康科普、医疗服务、疾病防控、医养结合、体育健身、环境卫生、职业健康等需求，充分调动医疗卫生机构、高校科研院所、群团组织及社会化培训机构的积极性。全面实施医学人才培养工程，重点培养一批医学领军人才和学科带头人，加快优秀青年医学人才、公共卫生人才、健康促进人才、卫生健康管理人才和其它医药专业技术人才培养。加大对基层扶持力度，充实和稳定基层卫生人才队伍。 
       （五）营造良好氛围。加强正面宣传、舆论监督、科学引导、典型报道，提高全社会对健康顺德建设的认识，营造全社会齐抓共管、人人参与、共建共享、合力推进的浓厚氛围。开展健康教育和健康科普，倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，教育引导群众树立正确健康观，践行健康生活方式。充分利用报刊、广播、电视、互联网、自媒体等多渠道媒介，大力宣传健康佛山行动的进展。到2030年评选一批健康顺德行动示范项目，发挥引领带头作用。弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，增进社会各界对医学事业、健康事业、医务工作的理解、尊重与支持。

佛山市顺德区人民政府办公室
2022年5月11日