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德医保字〔2022〕5号关于印发《2022年市医疗保障局政务公开工作要点》的通知

文号:

发布部门:

德州市医疗保障局

发布时间:

2022-05-13

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政策级别

市级

最高扶持

￥-

政策类别

研发创新支持：

仿制药、改良型新药

政策描述

政策原文

市局各科室、单位：

现将《2022年市医疗保障局政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

德州市医疗保障局

2022年5月13日

（此件主动公开）

2022年市医疗保障局政务公开工作要点

为进一步提升医保政务公开水平，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务政府等方面的促进作用，推动我市医保领域重大决策和管理服务更加规范透明，进一步提升政务公开的“含金量”,不断提高群众在医保领域的获得感、幸福感，按照《关于贯彻落实《2022年德州市政务公开工作要点》重点任务的通知》（德政公开办〔2022〕9号），结合我局实际，制定如下方案。

一、做好基础信息公开

（一）规范开展政府信息公开。准确把握不同类型公开要求，科学合理确定公开方式。各科室、单位严格落实信息公开属性源头认定机制，严守公文类政府信息办文程序，做好保密审查工作。加强历史公文公开属性转化工作，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定。定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在市局网站信息公开专栏集中发布。强化服务理念，提高依申请公开工作的及时性和针对性。认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。加强政务公开专区建设，创新宣传手段，扩大群众知晓度，优化政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。要更好适应群众获取信息习惯和现实条件，着力加强公告解答、电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设。

二、推进重点领域信息公开

（二）加强推动高质量发展信息公开。抓好医保助推新旧动能转换信息公开，围绕强化民生保障、促进共同富裕，加大医保支付方式、医保目录、集中带量采购和医药价格、医保基金、经办服务等信息公开力度。深化医疗保险、医疗救助等信息公开。及时公开已出台的各项医保政策，帮助参保群众和社会各界第一时间全面准确了解政策。主动公开市政府工作报告、社会公开承诺事项、民生实事、年度重点任务等工作进展及落实情况。

（三）加强重大战略实施信息公开。持续做好德州市医疗保障事业发展“十四五”规划主动公开工作，引导社会支持、监督规划实施。做好巩固拓展医保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接政策、工作进展等方面的信息公开。

（四）加强优化营商环境信息公开。加大医保基金“双随机、一公开”监管信息公开力度。围绕实施营商环境创新提升行动，集中公开一批适应新业态新模式发展需要的政策包。充分运用各类新闻媒体，加强对深化“放管服”改革优化医保经办服务的政策宣传和解读。

三、强化决策公开

（五）推进行政决策公开透明。决策事项需向社会公开征求意见的，综合选用便于社会公众知晓的途径，并向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。进一步推进常态化邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，并将代表列席和意见发表采纳情况向社会公开，增强决策透明度。开展政府开放日活动，定期对收集到的意见和建议分析研究，在作出公开决策时予以考虑，将吸收采纳情况适时向社会公开。

（六）推进政策集中统一公开。参照规章集中公开的要求，年底前对市局行政规范性文件集中公开情况进行排查梳理，明确标题、正文、文号、成文日期、有效性等，并根据市政府统一安排集中展示。大力开展医保经办服务提标提质提速提效专项行动，完善首问负责制，优化电话咨询服务，建立医保短信服务平台，推行“一条短信工作法”，加大政策咨询窗口建设力度，提高医保便民热线、医保服务站点的政策咨询服务水平，更好解答有关与人民群众切身利益密切相关的问题，及时充分回应社会关切。

（七）推进政策精细化解读。进一步规范解读程序，坚持政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署，各科室、单位对牵头起草的行政规范性文件、重要政策文件等应及时进行解读。深化解读内容，重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款和政策事项，全面提升解读工作质量，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。创新解读方式，实施领导同志解读、专家解读、问答式解读等形式，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断更新。坚持对社会解读与对县级医保部门解读并重，各项政策措施在向社会解读的同时，注重对执行人员开展政策解读培训，确保执行环节不遗漏、不走样。密切关注政策执行效果，加强政务舆情风险研判，通过购买第三方服务、与相关部门建立信息共享机制等手段，提高政务舆情监测能力，更好地回应社会关切。

四、强化保障措施

（八）加强公开平台建设。严格落实网络意识形态责任制，确保市局网站与其他媒体安全平稳运行。积极推动市局网站、政务新媒体适老化和无障碍改造。进一步优化市局网站布局，加强内容管理。进一步规范市局网站政府信息公开专栏，健全法定主动公开内容专栏的日常检查、维护和更新机制，做好法定主动公开内容的规范、集中发布工作。

（九）落实保障措施。充分发挥市局政务公开领导小组统筹协调作用，及时研究解决政务公开重点难点问题。市局主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推动工作。加强经费保障，确保重点任务落实。进一步强化教育培训，将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入市局领导干部学法，加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度，年内组织政务公开培训不少于1次，提升工作能力水平。

（十）改进工作作风。大力倡树“严真细实快”的工作作风，加大对全市医保系统的工作指导力度，加强与不同领域、不同部门间的交流互鉴，围绕群众关心关切的热点难点问题，创新举措，提质增效，进一步提炼政务公开实践工作中的经验成果，打造具有医保特色的公开品牌。进一步建立健全政务公开考核制度，提升考核针对性和实效性，对工作落实不到位的科室、单位，督促工作整改提升。

（十一）抓好工作落实。建立政务公开重点工作任务清单，梳理形成工作台账，加强监督，确保各项任务落实到位。同时，各科室、单位结合2021年度全市政务公开考核中发现的问题和短板，认真对照自查，切实抓好整改。本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。

附件：2022年市医保局政务公开重点工作任务清单

附件

2022年市医保局政务公开重点工作任务清单

工作任务		序号	具体工作要求	责任科室、单位	责任人	完成时限
一、做好基础信息公开	（一）规范开展政府信息公开	1	准确把握不同类型公开要求，科学合理确定公开方式。	办公室牵头，各科室、单位配合	刘丽丽	全年
		2	各科室、单位严格落实信息公开属性源头认定机制，严守公文类政府信息办文程序，做好保密审查工作。	各科室、单位	刘丽丽孙曙光冯玉梅陈洁于海共周秀娟
		3	加强历史公文公开属性转化工作，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定。定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在我局网站信息公开专栏集中发布。	办公室牵头，各科室、单位配合	刘丽丽
		4	强化服务理念，提高依申请公开工作的及时性和针对性。	办公室牵头，各科室、单位配合	刘丽丽
		5	认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。	规划法规和基金管理科	孙曙光
		6	加强政务公开专区建设，创新宣传手段，扩大群众知晓度，优化政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。要更好适应群众获取信息习惯和现实条件，着力加强公告解答、电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设。	办公室、规划法规和基金管理科、医保中心	刘丽丽孙曙光周秀娟
二、推进重点领域信息公开	（二）加强推动高质量发展信息公开	7	抓好医保助推新旧动能转换信息公开，围绕强化民生保障、促进共同富裕，加大医保支付、医保目录、集中带量采购和医药价格、医保基金、经办服务等信息公开力度。	各科室、单位	刘丽丽孙曙光冯玉梅陈洁于海共周秀娟	长期坚持
		8	深化医疗保险、医疗救助等信息公开。	医保中心	周秀娟	按月公开信息
		9	及时公开已出台的各项医保政策，帮助参保群众和社会各界第一时间全面准确了解政策。	各科室、单位	刘丽丽孙曙光冯玉梅陈洁于海共周秀娟	长期坚持
		10	主动公开市政府工作报告、社会公开承诺事项、民生实事、年度重点任务等工作进展及落实情况。	办公室牵头，各科室、单位配合	刘丽丽	长期坚持
	（三）加强重大战略实施信息公开	11	持续做好德州市医疗保障事业发展“十四五”规划主动公开工作，引导社会支持、监督规划实施。	规划法规和基金管理科牵头，各科室、单位配合	孙曙光	按月公开信息
	（三）加强重大战略实施信息公开	12	做好巩固拓展医保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接政策、工作进展等方面的信息公开。	待遇保障科牵头，各科室、单位配合	冯玉梅	长期坚持
	（四）加强优化营商环境信息公开	13	加大医保基金“双随机、一公开”监管信息公开力度。	执法支队	于海共	按月公开信息
	（四）加强优化营商环境信息公开	14	围绕实施营商环境创新提升行动，集中公开一批适应新业态新模式发展需要的政策包。充分运用各类新闻媒体，加强对深化“放管服”改革优化医保经办服务的政策宣传和解读。	各科室、单位	刘丽丽孙曙光冯玉梅陈洁于海共周秀娟	长期坚持
三、强化决策公开	（五）推进行政决策公开透明	15	决策事项需向社会公开征求意见的，综合选用便于社会公众知晓的途径，并向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。	各科室、单位	刘丽丽孙曙光冯玉梅陈洁于海共周秀娟	全年
		16	进一步推进常态化邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府重要会议，并将代表列席和意见发表采纳情况向社会公开，增强决策透明度。	办公室牵头，各科室、单位配合	刘丽丽
		17	开展政府开放日活动，定期对收集到的意见和建议分析研究，在作出公开决策时予以考虑，将吸收采纳情况适时向社会公开。	规划法规和基金管理科牵头，各科室、单位配合	孙曙光
	（六）推进政策集中统一公开	18	参照规章集中公开的要求，年底前对我局行政规范性文件集中公开情况进行梳理排查，并根据市政府统一安排集中展示。	规划法规和基金管理科牵头，各科室、单位配合	孙曙光	11月底前
	（六）推进政策集中统一公开	19	大力开展医保经办服务提标提质提速提效专项行动，完善首问负责制，优化电话咨询服务，建立医保短信服务平台，推行“一条短信工作法”，加大政策咨询窗口建设力度，提高医保便民热线、医保服务站点的政策咨询服务水平，更好解答与人民群众切身利益密切相关的问题，及时充分回应社会关切。	医保中心	周秀娟	全年
	（七）推进政策精细化解读	20	规范解读程序，坚持政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署。深化解读内容，重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款和政策事项。创新解读方式，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断更新。	各科室、单位	刘丽丽孙曙光冯玉梅陈洁于海共周秀娟	全年
		21	坚持对社会解读与对县市区医保部门解读并重，各项政策措施在向社会解读的同时，注重对执行人员开展政策解读培训，确保执行环节不遗漏、不走样。	各科室、单位	刘丽丽孙曙光冯玉梅陈洁于海共周秀娟
		22	密切关注政策执行效果，加强政务舆情风险研判，通过购买第三方服务、与相关部门建立信息共享机制等手段，提高政务舆情监测能力，更好地回应社会关切。	办公室	刘丽丽
四、强化保障措施	（八）加强公开平台建设	23	认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。	规划法规和基金管理科牵头，各科室、单位配合	孙曙光	全年
		24	严格落实网络意识形态责任制，确保市局网站与其他媒体安全平稳运行。	党建办	夏峰	全年
		25	积极推动市局网站、政务新媒体适老化和无障碍改造。	办公室	刘丽丽	11月底前
		26	进一步优化市局网站布局，加强内容管理。	办公室牵头，各科室、单位配合	刘丽丽	全年
		27	进一步规范市局网站政府信息公开专栏，健全法定主动公开内容专栏的日常检查、维护和更新机制，做好法定主动公开内容的规范、集中发布工作。	办公室、规划法规和基金管理科、医保中心	刘丽丽孙曙光周秀娟	2022年底前完成，并长期坚持
	（九）强化保障措施	28	充分发挥市局政务公开领导小组统筹协调作用，及时研究解决政务公开重点难点问题。	规划法规和基金管理科	孙曙光	全年
		29	市局主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推动工作。	规划法规和基金管理科	孙曙光	全年
		30	加强经费保障，确保重点任务落实。	办公室、规划法规和基金管理科	刘丽丽孙曙光	全年
		31	进一步强化教育培训，将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入我局领导干部学法，加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度，年内组织政务公开培训不少于1次，提升工作能力水平。	规划法规和基金管理科	孙曙光	全年
	（十）改进工作作风	32	大力倡树“严真细实快”的工作作风，加大对全市医保系统的工作指导力度，加强与不同领域、不同部门间的交流互鉴，围绕群众关心关切的热点难点问题，创新举措，提质增效，进一步提炼政务公开实践工作中的经验成果，打造具有医保特色的公开品牌。	各科室、单位	刘丽丽孙曙光冯玉梅陈洁于海共周秀娟	全年
	（十）改进工作作风	33	进一步建立健全政务公开考核制度，提升考核针对性和实效性对工作落实不到位的科室、单位，督促工作整改提升。	办公室、规划法规和基金管理科	刘丽丽孙曙光	全年
	（十一）抓好工作落实	34	建立政务公开重点工作任务清单，梳理形成工作台账。	规划法规和基金管理科牵头，各科室、单位配合	孙曙光	5月20日前
		35	各科室、单位结合2021年度全市政务公开考核中发现的问题和短板，认真对照自查，切实抓好整改。	各科室、单位	刘丽丽孙曙光冯玉梅陈洁于海共周秀娟	6月底前
		36	本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。	规划法规和基金管理科	孙曙光	2022年底前