关于印发《聊城经济技术开发区市场监督管理局深化拓展食品药品领域漠视群众利益问题专项整治工作方案》的通知

各市场监管所（分局），局机关各科室、监管执法大队：

现将《聊城经济技术开发区市场监督管理局深化拓展食品药品领域漠视群众利益问题专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                   聊城经济技术开发区市场监督管理局

                            2020年5月29日

聊城经济技术开发区市场监督管理局

深化拓展食品药品领域漠视群众利益问题

专项整治工作方案

按照开发区纪工委《关于切实做好深化拓展漠视群众利益问题专项整治工作的通知》要求，为进一步做好食品药品领域漠视群众利益问题专项整治工作，现制定实施方案如下。

一、工作目标

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，聚焦食品药品领域漠视侵害群众利益问题，进一步补齐工作短板，推动漠视群众利益问题专项整治工作深入开展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、工作措施

（一）开展食品监督抽检和后处理工作

在食品生产环节，对辖区内食品生产企业实施全覆盖抽检；在食品流通环节，重点对食用农产品批发市场、大中型超市、学校周边食品店等单位进行抽检；在餐饮服务环节，对学校（含幼儿园）食堂实施全覆盖抽检，重点对大中型餐饮单位、学校周边餐饮店、集体用餐配送单位等其他餐饮单位进行抽检。全年完成区级食品监督抽检500批次。〔责任单位：食药科牵头，各所（分局）配合〕

严格不合格食品后处理，不合格食品核查处置按时完成率达到100%。〔责任单位：执法大队，各所（分局），有关科室〕

（二）开展食品药品专项执法集中行动

利用一个月的时间，组织全局执法力量，组成七个专项执法组，按照《开发区市场监督管理局关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求的实施方案》要求，在全区范围内开展食品药品专项执法集中行动。（责任单位：法制科，各专项执法组）

1.食品生产领域。重点对2家豆制品、肉制品等食品生产企业进行检查，对5家小作坊开展监督检查。重点检查生产场所环境卫生、标签标识、非法添加非食用物质和食品生产过程控制等行为；构成违法的，依法严格立案查处。

2.食品流通领域。重点对大中型商超、食用农产品交易市场、校园周边食品销售单位等进行检查。抽查5家食品销售单位，重点检查食品销售者经营资质、经营条件以及食品标签等外观质量状况。对无《食品经营许可证》销售食品、销售“三无”和过期食品、食品标签虚假标识、虚假宣传等违法行为，依法严格立案查处。

3.餐饮服务领域。重点对入网餐饮服务提供者进行监督检查。抽查5家餐饮单位，重点检查入网经营资质公示不规范、实体店未落实入网餐饮服务八项要求；构成违法的，依法严格立案查处。

4.特殊食品领域。突出阿胶制品类、固体饮料类等保健食品的监督管理。抽查5家保健食品经营单位，重点检查保健食品原料把控、标识标签、保健食品专柜和警示用语情况等内容；构成违法的，依法严格立案查处。

5.药品领域。重点对药品零售、使用环节进行监督检查，抽查5家药品经营、使用单位，重点查处不凭处方销售处方药、超范围经营药品等违法行为。

6.医疗器械领域。重点对植入和介入器械、体外诊断试剂、网络销售、一次性使用无菌医疗器械、疫情防控用医疗器械经营企业和使用单位进行检查，抽查5家医疗器械经营、使用单位，重点检查无证经营和经营无证医疗器械等行为。

7.化妆品领域。抽查5家化妆品经营单位，重点检查违规销售美白、烫染发类特殊用途化妆品等行为。

（三）强化食品药品日常监管

扎实推进省级食品安全城市创建，提升食品安全总体水平。按照“网格化”监管要求，严格落实“四个最严”，强化食品药品日常监管。特别是加强对学校食堂的监督检查，督促学校落实食品安全主体责任，做到季度检查全覆盖。开展周公河农贸城食品安全管理规范提升行动，基本达到“双落实、五提升”标准要求。扎实推进零售药店分级分类管理，严格药品经营质量管理规范的实施。〔责任单位：食药科，各所（分局）〕

三、工作要求

（一）提高政治站位，深刻认识做好食品药品安全专项整治工作的极端重要性。食品药品安全关系国计民生，是中央、省委和市委部署的一项十分重要的政治任务，是纪委、监委漠视侵害群众利益重点推进的项目。局机关各科室、监管执法大队、各所（分局）必须保持高度的政治敏锐性，把深化拓展漠视群众利益问题专项整治工作作为重大的政治任务，作为当前食品药品监管领域的头等大事抓严抓实，持续保持高压态势，切实解决突出问题，坚决守住安全底线。

（二）加强组织领导，严格落实专项整治工作责任。区局成立药品零售环节漠视侵害群众利益工作专班，加强统一领导和组织协调，确保整治工作落地落实。对照整治重点及时间节点要求，列出任务清单、措施清单和责任清单（简称“三清单”），明确牵头领导、责任单位和进度安排，倒排工期，扎实推进。加强督导检查，发现重视程度不够、工作推动不力、问题集中多发的，由局领导约谈相关单位主要负责人；对群众反映强烈、有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇、造成严重后果的，及时通报同级纪检监察机关。

附件：1.工作专班成员名单

      2.专项整治工作台账

附件1

深化拓展食品药品领域漠视群众利益问题

专项整治工作专班成员名单

组  长：张树平        局长

副组长：郎建军        主任科员

        曹  蕊        副局长

        付  杰        副局长

        于明涛        执法大队大队长

成  员：李武略        法制科科长

        王学成        工商科科长

范  铮        食药科科科长

        田永磊        质监科科长

        李  岩        执法大队副大队长

        张延平        北城分局局长

        王英武        蒋官屯所所长

        胡建勇        东城所所长

        张文荣        广平所所长

        桑纳新        物流园区所所长

附件2

深化拓展食品药品领域漠视群众利益问题专项整治工作台账