淮南市人民政府办公室关于印发淮南市市政公用设施专项整治工作方案的通知

淮南市市政公用设施专项整治工作方案

为认真贯彻党的十九届五中全会精神，落实以人民为中心的发展思想，进一步优化城市人居环境，结合党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，按照《住房和城乡建设部关于开展市容环境整治专项活动的通知》（建督函〔2021〕43号）要求，切实加强市政公用设施维护和管理，提升我市城市精细化管理水平，现结合实际，制定本工作方案。

一、工作目标和要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届五中全会精神，有序开展市政公用设施专项整治活动，集中整修主次干道、公共广场的破损路面、侧石、行道地砖，做到路面平整、无坑洼，人行道板畅通，无损坏；清理、维修城市排水、排污检查井及管道，更换破损窖井框、盖、篦，做到排水管网通畅、无积水；提高道路照明设施亮灯率，修复灯杆倾斜、灯具缺失、路灯及配电箱损坏等，做到城市照明设施完好、无隐患；落实绿化养护管理责任制，推进市区道路行道树、绿化带和公园绿地品质提升，毁损绿地及时补植，死亡苗木及时更换，做到道路绿化无缺株断带，公园绿地设施完好，整洁卫生、环境优美。实现城市环境干净、整洁、有序、安全，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

二、整治任务和标准

按照《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》《市政设施养护标准》全面开展市政公用设施专项整治活动。

（一）全面清理、整治城区主次干道、街巷道及人行道路面坑凹不平、碎裂、隆起、积水、破损等问题；城区道路桥梁及其附属和公共设施破损、污损等问题；城区排水设施、排污管道堵塞，污水漫溢及各种窨井盖损坏、下沉、位移、缺失等问题。保持城市道路无缺损、无沉陷，人行步道铺砌平整、无松动、无破损，切实消除道路设施安全隐患。

    （二）全面清理、整治城区主要道路、街巷路照明设施损坏、断亮等问题，确保路灯亮灯率≥98%。

（三）全面清理、整治绿化苗木倾斜、倒伏、枯枝、死树、病虫害等问题；道路绿化缺株断带，公园绿地露天裸土、垃圾杂物堆放、缺苗断空等问题；园林小品及设施破损、污损、缺失等问题。实现公园、游园、广场、绿地设施齐全、整洁卫生、环境优美。

三、工作责任和分工

市城乡建设局具体负责淮河以南四个区道路宽度20米以上城市主次干道及附属配套设施专项整治；田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区具体负责道路宽度20米以下城市支路、街巷道路及附属配套设施专项整治；寿县、凤台县、潘集区、毛集实验区、高新区、经开区按职责分别做好辖区内市政公用设施专项整治工作。供电、供水、燃气、通讯等单位分别做好相关产权管线及配套设施整治工作。

四、实施计划和步骤

（一）集中整治阶段（2021年5月—2021年7月）。市城乡建设局，各县区（园区）迅速动员部署，明确工作目标和责任分工，全面开展城市道路、桥梁、排水、照明、绿化等市政公用设施摸底排查，突出重点区域和重点任务，制定整改方案和计划，统筹推进相关工作，在中国共产党成立100周年之际取得明显的整治成效，让人民群众切实感受到身边环境的改善。

1．全面开展城区道路专项维修整治。根据权属和管理责任，对城区主次干道车行道、人行道等进行专项整治维护，城区主次干道和街巷路面平整、完好，道路缘石设施完好，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等现象，建成区内小街小巷路面普遍硬化，出现破损、缺失及时进行修复。对城区各桥梁及其附属和公共设施进行维护修缮，出现破旧、缺损的设施立即进行修复、更换。对城区道路排水、排污管网进行疏浚，保持管网畅通、无积水，无堵塞、无污水溢流，井盖设施配套齐全，无沉降、无缺损。各街巷排水设施完善，无露天排水沟渠。

2．全面开展路灯照明设施专项整治维护。根据权属和管理责任，对城市路灯、景观照明等设施进行维修整治，改造地下老旧路灯线缆，维修更换老旧变压器、配电柜，城市亮化、美化、照明设施保持完好，安全运行。定期对灯杆、灯具进行清洗、涂装，城区主要道路、街巷设置路灯照明装置，夜景照明和路灯照明无损坏、断亮，路灯亮灯率达到98%以上。

3．全面开展城市绿化设施专项整治维护。进一步完善城市绿色开放空间体系，按照市民出行300米见绿、500米见园的要求，实施街头游园及“口袋绿地”等项目建设,营造节点绿化景观。推进城市绿荫工程和行道树提升改造，更换城区主次干道小老树、病虫害行道树及安全隐患树，及时开展苗木修枝，加强道路沿线裸土复绿，开展绿化色块补植和树穴石改造，提升道路绿化品质。

（二）巩固提升阶段（2021年8月—2021年10月）。市城乡建设局、各县区（园区）要汇总梳理集中整治阶段发现的重难点问题，尤其是长期积压、未得到有效解决的难题顽症，逐项分析原因，采取有效措施，加强源头治理，确保取得实效。进一步总结经验，对照标准，补差补缺，持续巩固专项活动成果，健全长效机制。

（三）总结评估阶段（2021年11月）。市城乡建设局依据相关标准和规范，制定专项整治工作评价办法和标准，加强工作督导检查和考核，对专项活动进行总结评价，对评价结果进行通报。

五、工作措施和保障

（一）加强组织领导，强化统筹协调。市城乡建设局、各县区（园区）要切实发挥组织、协调、督办作用，建立部门协作机制，细化责任分工，统筹推进工作。要坚持问题导向，建立健全工作协调调度、点评推进、定期督查通报等工作制度，及时发现、研究、解决工作的重点、难点问题。要坚持党建引领，动员党员干部发挥先锋模范作用，积极投身专项整治活动，践行初心使命，体现为群众办实事的责任担当。

（二）加强宣传引导，优化舆论环境。市城乡建设局、各县区（园区）要广泛开展市政公用设施专项整治宣传工作，积极与新闻媒体沟通联系，及时报道整治活动中形成的好的经验做法，取得的突出成效，密切关注群众呼声，及时回应社会关切，形成宣传在前、跟踪报道的良好舆论氛围，取得社会各界的理解支持。

（三）加大资金投入，强化资金保障。市城乡建设局、市财政局要结合道路大中修改造、园林绿化提升工程等项目建设，统筹安排城市维护费使用，专项列支设施修复费用。各县区（园区）要结合实际，统筹安排预算资金，做好资金保障。