宿州市埇桥区人民政府关于印发宿州市埇桥区“十四五”

残疾人保障和发展规划的通知

埇政发〔2022〕5号

各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《宿州市埇桥区“十四五”残疾人保障和发展规划》已经2022年7月7日区政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

宿州市埇桥区人民政府

 2022年7月18日   

宿州市埇桥区“十四五”残疾人保障和

发展规划

为深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院及省、市决策部署，更好保障残疾人民生、促进残疾人发展，依据《中华人民共和国残疾人保障法》《“十四五”残疾人保障和发展规划》《安徽省“十四五”残疾人保障和发展规划》《埇桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示和关于残疾人事业的重要指示批示精神，按照省、市残联工作要求和区委、区政府决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，紧扣弱有所扶，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，保障残疾人平等权利，增进残疾人民生福祉，提高残疾人自我发展能力，推动残疾人事业向着现代化迈进，更好满足残疾人美好生活需要,在加快建设新阶段现代化美好埇桥上取得新的更大进展。

（二）基本原则。

坚持党的领导、健全体制。健全完善党委领导、政府负责、全社会共同参与的残疾人工作体制，为残疾人保障和发展提供坚强的政治保障、组织保障。

坚持民生为本、激发活力。对残疾人格外关心、格外关注，解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，激发残疾人的积极性、主动性、创造性，进一步增强残疾人的获得感、幸福感、安全感。

坚持补齐短板、强化弱项。不断完善残疾人社会福利制度和关爱服务体系，织密扎牢残疾人民生保障安全网，补齐残疾人基本公共服务短板，进一步改善残疾人生活品质，促进残疾人共享发展成果。

坚持做强服务、创优环境。深化残疾人服务供给侧改革，强化专业人才培养、公共服务设施、组织队伍建设等基础保障条件，更好满足残疾人多层次、多样化的发展需要，为残疾人康复、就业、文体艺术事业融合发展创造更优环境。

坚持统筹联动、协调发展。发挥好政府主导作用和社会力量、市场主体协同作用，进一步集成政策、整合资源、优化服务，促进残疾人事业与经济社会协调发展，推动城乡残疾人事业均衡发展。

（三）主要目标。

到2025年，使巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接取得实效，残疾人生活品质得到新改善，民生福祉达到新水平。多层次的残疾人社会保障制度基本建立，残疾人基本民生实现稳定保障，重度残疾人得到更好照护。多层次的残疾人就业支持体系基本形成，残疾人实现较为充分较高质量的就业。均等化的残疾人基本公共服务体系不断完备，残疾人康复服务更加精准有效，残疾人思想道德、科学文化和身心健康素质明显提高。无障碍环境持续优化，残疾人在政治、经济、文化、社会、家庭生活等各方面平等权利得到更好实现。残疾人事业基础保障条件明显改善，质量效益有效提升。

到2035年，我区残疾人事业与全区经济社会协调发展，与基本实现现代化目标相适应。残疾人物质生活更为宽裕，精神生活更为丰富，与社会平均水平的差距显著缩小。平等、参与、共享和融合发展的理念和社会环境基本形成，残疾人的全面发展和共同富裕取得实质性进展。

二、重点任务

（一）织密扎牢残疾人生活保障网，建立健全更加广泛更可持续的社会保障体系。

1.巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。保持5年过渡期内帮扶政策总体稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。落实防止返贫监测和帮扶机制，对易返贫致贫残疾人及时给予有效帮扶，实现动态清零。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的残疾人，按规定纳入低保或特困人员救助供养范围，做到应保尽保、应兜尽兜。加强农村低收入残疾人家庭常态化帮扶，坚持开发式帮扶，加大精准培训、就业力度，增强有劳动能力残疾人内生动力。依法保障农村残疾人的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等权益。在深化农村集体产权制度改革中帮助残疾人共享集体经济发展成果。扶持农村残疾人参与乡村富民产业，分享产业链增值收益。主动融入长三角残疾人帮扶工作机制，组建区级党建助残联盟，组织协调各方资源力量参与残疾人帮扶。

2.增强基层为残疾人服务的能力。实施残疾人服务能力提升行动，统筹服务资源,建设区、乡、村三级联动的基层残疾人服务网络。建成区级“残疾人之家”1个，在各镇（街道）普遍建立“残疾人之家”等综合性服务平台，开展集中照护、日间照料、社区康复、辅助性就业、文体娱乐等服务，并积极探索“医养康养”示范模式。将残疾人服务纳入城乡社区治理和服务体系建设，村(社区)将残疾人作为重点服务对象，开展走访探视、社区照顾、邻里互助等服务，实现“乡乡有设施(机构)、村村有服务”。为特殊困难残疾人提供惠残服务上门办、网上办、就近办、一次办。

3.强化残疾人社会救助和保护力度。将符合条件的残疾人及其家庭，按规定纳入特困人员救助供养和最低生活保障范围。加强对生活无着的流浪乞讨残疾人的救助管理服务。稳步提高医疗救助水平，强化医疗救助与基本医疗保险、大病保险的互补衔接，减轻困难残疾人医疗费用负担。加大困难残疾人临时救助，及时解决残疾人突发性、紧迫性、临时性生活困难，对重度残疾人依据困难类型、困难程度实施类别化、差异化救助。加强重大疫情、自然灾害、安全事故等突发公共事件中对残疾人的保护，应急方案中将残疾人列为优先保护对象，开展残疾人应急科普宣传。村（社区）探索建立结对帮扶制度，帮助残疾人更好应对突发灾害事故。

4.加快发展残疾人托养和照护服务。积极发展残疾人服务类社会救助，推动开展残疾人长期照护服务。增强区级特困人员救助供养服务机构对残疾人特困对象的照护服务能力。鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的残疾人提供必要的访视、照护服务。继续实施“阳光家园计划”，为就业年龄段（16—59周岁）的智力、精神和重度肢体残疾人等提供托养服务。建成一所区级规范化残疾人托养中心，依托乡镇、街道及村居残疾人之家（工作站）普遍建立托养服务点，逐步完善扶持政策，不断扩大托养照护覆盖面。推广将残疾人托养纳入养老服务体系做法，完善养老服务机构功能，接收符合条件的盲人、聋人等老年残疾人。聚焦有需求的农村残疾人群体，发展多种形式的社会化照护服务，助力打造乡村振兴埇桥样板。

5.提高残疾人社会保险覆盖率。落实为重度残疾人缴纳城乡居民基本养老保险个人缴费、资助符合条件的残疾人参加城乡居民基本医疗保险、对残疾人个体工商户和安置残疾人就业单位社会保险补贴等政策。按照国家统一部署，落实职工基本养老保险参保人员病残津贴政策，以及29项符合条件的残疾人医疗康复项目纳入基本医保支付范围的政策。按规定做好重性精神病药物维持治疗参保患者的门诊保障工作。对依法参加失业保险且符合领取条件的失业残疾人，及时发放失业保险金或失业补助金。促进用人单位依法参加工伤保险，按规定支付工伤保险待遇，做好工伤预防和工伤职工康复工作。鼓励残疾人参加意外伤害、补充养老等商业保险。鼓励商业保险机构开发残疾人商业保险产品、财产信托等服务。

6.完善残疾人社会福利制度。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，建立补贴标准动态调整机制。建立城乡困难残疾人、重度残疾人基本型辅助器具适配补贴制度，推行辅助器具租赁业务并将租赁费用纳入医保范畴,为残疾人携带辅助器具、导盲犬等乘坐公共交通工具、出入公共场所提供便利。落实残疾人信息消费优惠和免费乘坐市内公共交通工具、公共文化体育设施对残疾人免费或优惠开放等政策。落实残疾人机动轮椅车补贴,落实符合条件的残疾人驾驶汽车政策。加强残疾孤儿、事实无人抚养残疾儿童的医疗、康复、教育等服务，合理确定孤残儿童等基本生活费标准，提升残疾儿童定点康复机构的安全管理水平和服务质量。加快建设精神卫生福利服务体系，为特殊困难精神残疾人提供康复、照护等服务。落实伤残军人和伤残民警抚恤优待。

7.保障残疾人基本住房安全便利。对符合条件的残疾人家庭优先安排各类保障性住房，改善残疾人居住条件。农村危房改造优先解决符合低收入群体条件的残疾人家庭住房安全问题。城镇保障性住房建设、农村危房改造统筹考虑无障碍设施设备配置。

（二）精准多样化帮扶，促进残疾人更充分更高质量的就业。

1.落实完善残疾人就业创业政策。落实残疾人就业支持政策，保障残疾人就业培训、就业服务、补贴奖励等相关资金投入。完善残疾人按比例就业制度，落实党政机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人就业政策，合理认定按比例安排残疾人就业形式。加强残疾人就业促进政策与社会保障政策的衔接，保障残疾人依法享受低保渐退、收入减扣、个税减免等政策。建立残疾人就业激励制度，对残疾人职业技能人才、超比例安排残疾人就业的单位给予奖励。

2.多渠道多形式促进残疾人就业创业。开展残疾人就业促进专项行动。完善残疾人按比例就业制度，规范按比例就业审核，实现“全程网办”。未按比例安排残疾人就业且拒缴、少缴残疾人就业保障金的纳入用人单位信用记录。稳定残疾人集中就业，落实残疾人集中就业单位税费优惠、政府优先采购等扶持政策，支持非营利性残疾人集中就业机构持续发展。在经营场地、设施设备、社会保险补贴、金融信贷等方面扶持残疾人自主创业、灵活就业，鼓励残疾人通过新就业形态实现就业。加大对“阳光家园”“残疾人之家”等辅助性就业机构的支持力度，组织智力、精神和重度肢体残疾人等就业困难者就近就便参加生产劳动、进行职业康复、实现社会融合。积极开发适合残疾人就业的城乡公益性岗位，进一步扩大残疾人安置规模。扶持和规范盲人按摩行业发展。拓宽残疾人特别是盲人在文化艺术、心理卫生和互联网服务等领域的就业渠道。为残疾人特别是聋人参加职业技能培训、就业创业提供无障碍支持服务。支持手工制作等残疾妇女就业创业项目，鼓励残疾人参与文化产业。扶持残疾人亲属就业创业，实现零就业残疾人家庭动态清零。

3.提升残疾人就业创业能力。制定《埇桥区残疾人职业技能提升计划》，深入开展残疾人职业技能和农村实用技术培训。开展非遗技能培训，扶持建立一批残疾人非遗工匠工作室。加强残疾人职业培训基地建设,开发线上线下相结合的残疾人职业技能培训课程资源，帮助有就业愿望和培训需求的残疾人得到相应的职业素质培训、就业技能培训、岗位技能培训和创业培训。组织参加全国、全省残疾人职业技能竞赛等。

4.加强残疾人就业服务。健全完善残疾人就业服务体系，发挥公共就业服务平台、残疾人就业服务机构和各类人力资源服务机构、社会组织的作用，为残疾人和用人单位提供专业化、精准化服务。建立残疾人就业辅导员制度。为高校残疾毕业生建立就业帮扶工作台账，按照“一人一档”“一人一策”重点帮扶。开展“就业援助月”等专项就业服务活动。加强残疾人就业服务机构规范化建设，通过政府购买服务等方式开展残疾人就业服务，拓宽服务渠道。办好残疾人职业技能人才交流、残疾人就业产品市场营销、残疾人就业创业成果展示等活动。

（三）提高残疾人医疗康复供给质量，提供全周期专业化的康复服务。

1.加强残疾人健康管理服务。常态化开展残疾人健康状况评估调查。稳步提升残疾人家庭医生签约服务率，为残疾人就近就便提供基本医疗、公共卫生、康复护理等个性化服务。加强和改善残疾人医疗服务，为残疾人提供就医便利。强化残疾人心理健康服务。关注残疾妇女健康，开展生殖健康服务。

2.提升残疾人精准康复服务质量。完善残疾人基本康复服务目录，继续实施残疾人精准康复服务行动，推进困难残疾人康复民生工程，实现有需求残疾人康复服务全覆盖。完善儿童残疾筛查、诊断、康复救助衔接机制，落实残疾儿童康复救助制度及配套政策，保障残疾儿童享有规范有效的基本康复服务。鼓励医疗卫生机构、儿童福利机构、特教学校开展康复服务，整合资源构建“医疗+康复+教育”服务体系，延伸服务链条，促进残疾儿童全面康复与发展。加大社区康复力度，依托专业康复机构、“残疾人之家”等指导社区和家庭为残疾人实施康复服务，推广邻里互助康复、残疾人自助互助康复，开展精神障碍社区康复服务。区残疾人康复中心投入使用，健全综合医院康复医学科、康复医院（残疾人康复中心）、基层医疗卫生机构三级康复医疗服务体系。加强康复机构监管，推动康复项目规范化管理。

3.提高康复辅助器具服务水平。推动康复辅助器具服务提质升级。推广社区康复辅助器具租赁、回收、维修等服务。完善康复辅助器具适配服务网络，推广安全适用的基本型辅助器具。加强康复辅助器具适配服务机构建设，鼓励实施公益性康复辅助器具适配项目。

4.完善全覆盖的残疾预防体系。制定出台《宿州市埇桥区残疾预防行动计划（2022-2025）》，实施残疾预防“五大行动”。发挥区级残疾预防中心平台作用，结合“残疾预防日”“爱耳日”“爱眼日”，广泛开展残疾预防宣传教育。加强出生缺陷综合防治，构建覆盖城乡居民，涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，预防和减少出生缺陷、发育障碍致残。推进0—6岁儿童残疾筛查，建立筛查、诊断、康复救助衔接机制。强化防盲治盲、防聋治聋工作，实施相关致残性疾病预防干预措施，减少重大慢性病、传染病、地方病、职业病、精神疾病等疾病致残。加强安全生产和交通安全管理，提高防灾减灾能力，防止老年人、儿童跌倒等意外伤害，减少因灾害、事故、职业伤害等致残。加强农产品和食品药品安全，提高饮用水和空气污染治理干预能力。

（四）增强教育保障和文体服务效能，实现残疾人全面发展融入社会。

1.完善残疾人教育体系。落实安徽省第三期特殊教育提升计划。开展适龄残疾儿童少年教育需求评估，落实“一人一案”分类安置，建立完善以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门和远程教育为补充的残疾人义务教育保障体系。大力发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育。稳步推进残疾人高等教育，为残疾人接受高等教育提供支持服务。加大家庭经济困难的残疾学生资助力度。对残疾学生提供辅助器具、特殊学习用品、康复训练和无障碍等支持服务，为残疾学生参加国家教育考试和部分职业考试提供合理便利。

2.完善特殊教育保障机制。加快推进融合教育，健全普通学校“随班就读”支持保障体系，构建布局合理、学段衔接、普职融通的特殊教育体系。改善特殊教育学校办学条件，建立学校、家庭、社会协同育人机制。加强特殊教育师资队伍建设，配齐配足特教教师。加强特殊教育质量监测和督导评估。推广国家通用手语和通用盲文。

3.营造社会助残良好氛围。深入开展党史学习教育，深化“我为群众办实事”实践活动，广泛宣传习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示，大力弘扬残疾人自强不息的时代精神、民族精神和社会各界扶残助残的传统美德、人道主义精神。将扶残助残纳入公民道德建设、文明创建工程和新时代文明实践中心建设。加强残疾人事业全媒体传播能力建设，开展好“全国助残日”“国际残疾人日”等主题宣传活动，支持残疾人题材优秀纪录片、公益广告和网络视听节目制作播出。开展埇桥区自强模范暨助残先进集体和先进个人评选表彰并组织多渠道网络展播。

4.提升残疾人公共文化体育服务。鼓励残疾人参加“书香安徽”全民阅读等公共文化活动，开展“读书达人演讲比赛”“残疾人文化周”等残疾人群众性文化活动。加强农村地区重度残疾人文化服务，为盲人、聋人提供无障碍文化服务。鼓励电视台、广播电台、网络媒体和融媒体中心开设残疾人专题节目。加强残疾人特殊艺术人才和特殊艺术师资培养，鼓励残疾人参与文学艺术创作和非物质文化遗产传承。实施残疾人康复健身体育行动，将残疾人作为重点人群纳入全民健身公共服务体系，推动残疾人康复健身体育身边化服务。选拔优秀残疾人运动员备战全省残运会、特奥会，参加全国残运会暨特奥会等重大赛事。

（五）保障残疾人平等权利，让残疾人发展环境更加友好。

1.强化残疾人事业法治保障。落实宪法、民法典等法律法规关于保障残疾人权益的规定，促进残疾人保障法等法律法规的有效实施。推进《宿州市埇桥区“十四五”残疾人康复服务实施方案》《宿州市埇桥区“十四五”残疾人就业实施办法》出台。将残疾人保障法等法律法规宣传教育纳入“八五”普法内容，落实“谁执法、谁普法”责任制，运用互联网和新媒体加大普法宣传力度。配合区人大、政协开展残疾人保障法等法律法规执法检查、视察和调研。推动完善残疾人工作相关的重大行政决策程序，广泛征询残疾人、残疾人组织和社会各方面意见。

2.依法维护残疾人合法权益。开展残疾人尊法学法用法守法专项行动。将残疾人作为公共法律服务的重点对象，完善残疾人法律救助工作协调机制，通过司法救助、法律援助等服务，扩大残疾人法律援助覆盖面，为残疾人提供及时有效的法律救助服务。发挥政务服务热线平台作用，做好残疾人重点群体信访工作，坚决打击侵犯残疾人合法权益的违法犯罪行为。拓宽残疾人和残疾人组织民主参与、民主协商渠道，保障残疾人的知情权、参与权、监督权，支持更多残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者进入人大、政协。在具有正常履行职责身体条件的前提下，合理确定残疾人取得职业资格和公务员、事业单位人员等入职的体检条件，在晋职、晋级、职称评定、社会保险、生活福利等方面给予平等待遇，创造更加包容、公平的社会环境。

3.提升无障碍设施建设管理水平。落实好《安徽省无障碍环境建设管理办法》。在新型城镇化、农村人居环境整治、城镇老旧小区改造及社区建设中统筹推进无障碍建设和改造。城市道路、公共交通、居住小区、公共服务设施和残疾人服务设施、残疾人集中就业单位等，加快开展无障碍建设和改造。提高残疾人家庭无障碍改造水平，与辅助器具适配做好有效衔接。开展无障碍城区、村镇创建工作，加快推广无障碍公共厕所。加强无障碍监督，保障残疾人、老年人等通行安全和使用便利。

4.加快发展信息无障碍。将信息无障碍作为数字社会、数字政府、智慧城市建设的重要组成部分，纳入文明城市测评指标。推广便利普惠的电信服务，推进政府政务、公共服务、电子商务、电子导航等信息无障碍建设，加快普及互联网、移动互联网和自助公共服务设备无障碍。

5.加强基础设施和信息化建设。推进残疾人服务设施科学布局、均衡配置，继续支持残疾人康复、托养等服务设施建设，配备专业设备和器材。积极推广政府购买服务模式，引导社会力量参与服务设施运营，鼓励将政府投资建设的公共服务设施无偿或低价提供给公益性、普惠性残疾人服务机构使用。加强特殊教育学校、残疾人服务设施和基层残疾人组织的信息化建设。建立线上线下相结合的残疾人服务体系，实现残疾人工作治理能力现代化。将残疾人基本公共服务事项纳入“皖事通办”平台，落实7×24小时不打烊“随时办”服务机制，为企业和群众办事“一次办好”“跨省通办”“全程网办”提供支撑。完善残疾人口基础数据库，改进残疾人服务需求和服务供给调查统计，加强残疾人服务大数据建设。

6.促进残疾人事业城乡、区域协同发展。结合乡村振兴，改善农村残疾人服务。促进城镇公共服务设施辐射带动乡村残疾人服务，引导城镇残疾人服务资源向乡村延伸。城镇残疾人基本公共服务逐步覆盖常住人口。贯彻“四区两基地”战略部署，健全完善区域残疾人事业协调发展体制机制。助推皖北地区残疾人事业发展。落实好《长三角残疾人事业一体化发展战略合作框架协议》，推进与杭州市上城区协同合作，促进基本公共服务资源共享、优势互补、携手发展，打造皖北地区志愿助残、社会助残工作品牌。

（六）深化残联组织改革和残疾人社会工作创新，夯实残疾人事业发展基础。

1.发挥残疾人组织桥梁纽带作用。深化残联系统改革成果，更好履行“代表、服务、管理”职能，增强政治性、先进性、群众性，把残疾人群众紧紧凝聚在党的周围，听党话、跟党走。强化区和镇（街道）残联建设，实现村（社区）残疾人协会全覆盖。改善镇（街道）残联、村（社区）残协专职委员待遇，帮助其提高工作能力。支持残疾人专门协会建设，发挥好“代表、服务、维权、监督”功能。通过专、兼、挂等多种方式，充实残疾人工作力量。着力培养忠诚、干净、担当的高素质残联干部队伍，重视残疾人干部、年轻干部、基层干部的培养选拔。加强各级残联党风廉政建设和反腐败工作。

2.加快发展残疾人慈善事业和服务产业。鼓励工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织、企事业单位等实施助残慈善项目，参与助残慈善活动。开展“青年志愿者助残阳光行动”“牵着蜗牛去散步”和“集善优品”消费助残等志愿服务关爱行动。加快辅助器具、康复教育、托养照护、生活服务、无障碍、文化休闲等残疾人服务业发展，满足残疾人多元化、多层次需求。积极培育助残社会服务组织和企业。通过政府购买服务、政府与社会资本合作等方式，吸引更多社会力量和市场主体参与残疾人服务业。

3.加强残疾人服务标准化和行业管理。细化残疾人基本公共服务项目的设施建设、功能布局、施工规范、设备配置、人员配备、服务流程、管理规范等标准要求，完善标准体系，加强标准统筹衔接和基层设施设备共建共享。加强康复、托养等残疾人服务行业管理，全面开展绩效评价，支持残疾人和残疾人亲属参与评价。在场地、设备、人才、技术等方面扶持残疾人服务机构发展，优先扶持公益性、普惠性残疾人服务机构，支持残疾人服务机构连锁化、品牌化运营。开展残疾人服务需求评估和服务资源调查，为残疾人提供适合的产品和服务。严格规范残疾评定和残疾人证核发管理，落实残疾人证电子证照应用，实现“跨省通办”。

三、保障措施

（一）强化组织领导。

牢牢坚持党对残疾人工作的领导，不断完善体制机制，为残疾人事业发展提供坚强政治保障。坚持和完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、市场推动、残疾人组织发挥作用的工作机制，更好发挥政府残疾人工作委员会的统筹协调作用，促进各有关部门履职尽责、密切协作，形成协同高效的工作合力。

（二）强化资金保障。

健全多元化的投入格局。区财政局应按规定做好残疾人事业经费保障，合理安排经费，加大残疾人事业投入力度。加强资金分配使用管理，健全监管机制，强化流程控制，提高资金使用绩效。落实好残疾人事业金融、税收等支持政策，引导社会资本、慈善捐赠等资金，形成多渠道投入格局。

（三）强化人才培养。

积极构建残疾人服务专业人才培养体系，加强职业能力建设和职称评定，加快培养残疾人工作专业队伍。对专门从事特殊教育、手语翻译、就业服务、康复训练、辅具适配服务和体育训练指导等残疾人工作者，按政策给予特殊津贴。运用科技创新助力残疾人事业，促进生命健康、人工智能等领域科学技术在残疾人服务中的应用，开展康复、残疾预防等基础研究，支持智能化辅助器具、康复设备、智能手语翻译、信息无障碍等领域关键技术研究和产品推广应用。

（四）强化责任落实。

各有关部门要依据本规划，按照职责分工制定实施举措，推动重点任务落实。各镇、街道要认真组织实施，确保各项任务落到实处。

（五）强化绩效考评。

对本规划的实施情况，由区政府残工委组织开展年度监测、中期评估和总结评估，进行第三方评估和社会满意度调查。区政府将规划实施情况纳入政府工作考核并通报考核结果。