钦南区、钦北区卫生健康局、教育局，市疾控中心，钦州市高新区实验学校，市直有关项目单位：
现将《钦州市2020年全国儿童口腔疾病综合干预项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
钦州市卫生健康委员会 钦州市教育局
2020年7月21日
（信息公开形式：主动公开）
钦州市2020年全国儿童口腔疾病
综合干预项目实施方案
为提高我市儿童口腔健康水平，更好地完成我市承担的2020年全国儿童口腔疾病综合干预项目工作，根据《广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区卫生健康委员会关于提前下达2020年中央财政重大传染病防控补助资金的通知》（桂财社〔2019〕169号）、《自治区卫生健康委关于印发2020年中央补助广西重大传染病防控专项资金疾病预防控制项目实施方案的通知》（桂卫疾控发〔2020〕4号）精神，以及《中国儿童口腔疾控综合干预工作规范（广西2014版）》要求，结合我市实际情况，特制订本方案。
一、工作目标
（一）健康宣传和行为规范
在项目学校开展口腔健康教育，教育儿童养成良好口腔卫生习惯，使小学生口腔卫生知识掌握率达到85%以上，刷牙率达到70%以上。
（二）具体任务
1. 为项目学校适龄儿童具有窝沟封闭适应症的第一恒磨牙进行免费窝沟封闭3440颗，完成任务量100%，封闭完好率达到85%以上。
2. 为项目幼儿园无局部用氟禁忌症的3—6岁儿童进行免费局部用氟3000人，完成任务量100%。
（三）能力建设
加强口腔疾病防治队伍建设，提高防治水平。
二、样本选择
（一）项目学校及人群的选择
1. 项目学校
小学：钦州市第一小学、钦州市第二小学、钦州市第三小学、钦州市第四小学、钦州市第五小学、钦州市第七小学、钦州市第八小学、钦州市第九小学、钦州市第十小学、钦州市第十一小学、钦州市实验小学、钦州市师范学校附属小学、钦州市子材小学、钦州市沙埠小学、钦州市人和小学、钦州市第三十四小学、钦州市第三十五小学、钦州市高新区实验学校（小学）共18所。
幼儿园：钦州市第一幼儿园、钦州市第二幼儿园、钦州市第五幼儿园、钦州市第九幼儿园、钦州市实验幼儿园、钦州市幼儿园、钦州市第一中学附属幼儿园、钦州市第二中学附属幼儿园、钦州市人和小学附属幼儿园、钦南区第一幼儿园、钦州市高新区实验学校（幼儿园）、金苹果幼儿园共12所。
2. 项目人群：窝沟封闭原则上为7—9岁（二年级）项目小学的在校学生，局部用氟原则上为（3—6岁）项目幼儿园的在校学生。
（二）项目实施的医疗单位及分工
1. 钦州市第二人民医院（口腔科）：负责钦州市第四小学二年级约480名在校学生免费口腔检查及对400颗牙齿免费窝沟封闭。
2. 钦州康美口腔诊所：负责钦州市第五小学、钦州市第八小学、钦州市第九小学、钦州市实验小学、钦州市人和小学、钦州市第三十五小学、高新区实验学校（小学）二年级约1440名在校学生免费口腔检查及对1040颗牙齿免费窝沟封闭，以及钦州市第一幼儿园、钦州市第九幼儿园、钦州市实验幼儿园、钦州市二中学附属幼儿园、钦州市人和小学附属幼儿园、钦南区第一幼儿园、高新区实验学校幼儿园（3—6）岁的1500名在校学生免费口腔健康检查及局部用氟。
3. 钦州颂俭口腔医院：负责钦州市第一小学、钦州市第二小学、钦州市第三小学、钦州市第七小学、钦州市第十小学、钦州市沙埠小学二年级约1440名在校学生免费口腔检查及对1040颗牙齿免费窝沟封闭，以及钦州市第二幼儿园、钦州市第五幼儿园、钦州市幼儿园、钦州市第一中学附属幼儿园、钦州市金苹果幼儿园（3—6）岁的1500名在校学生免费口腔健康检查及局部用氟。
4. 钦州西诺德口腔诊所：负责钦州市第十一小学、钦州市师范学校附属小学、钦州市子材小学、钦州市三十四小学二年级约1440名在校学生免费口腔检查及对960颗牙齿免费窝沟封闭。
三、项目的管理
（一）项目领导小组
为切实加强对项目工作的组织管理，成立了钦州市儿童口腔疾病综合干预项目领导小组，由市卫生健康委、市教育局分管领导任组长，钦南区、钦北区卫生健康局、教育局，市疾控中心，项目实施医疗单位及项目学校分管领导任成员。领导小组下设办公室，办公室设在市疾控中心，办公室负责协调、指导全市开展相关项目工作。
（二）项目技术指导组
为确保窝沟封闭和局部用氟的技术质量，由自治区技术指导小组统一负责全区的窝沟封闭和局部用氟的技术指导工作。
（三）项目成员单位职责
1. 市卫生健康委：负责协调疾控中心、教育、宣传等部门和医疗服务机构，建立本辖区多部门合作和医防结合的儿童口腔疾病综合干预长效机制。根据广西儿童口腔卫生政策和广西项目办工作要求，落实工作经费情况，制定辖区年度工作计划或工作方案并组织实施。
2. 市教育局：协助市卫生健康委对项目的组织、统筹协调和管理；负责组织项目学校、幼儿园实施项目工作；协助市疾控中心及项目医疗机构对项目学校开展口腔卫生知识宣传、窝沟封闭局部用氟工作；与市卫生健康委定期对项目实施情况进行督查，及时协调解决项目实施过程中出现的问题。
3. 钦南区、钦北区卫生健康局、教育局：分别协助市卫生健康委、市教育局对项目进行组织和管理工作。负责项目医疗机构与项目学校之间的协调、联系，协助项目领导小组解决项目实施过程中出现的问题。
4. 市疾控中心（市项目办）：协助市卫生健康委组织制定项目工作计划、实施方案，负责管理项目实施开展的具体工作；负责辖区项目的督导工作，进行质量控制；负责项目资料的收集、整理、分析和上报等数据管理工作，组织落实国家项目信息管理系统的数据录入。需有专人负责项目的日程管理工作，并负责辖区内参与项目医疗机构的工作管理、干预实施、督导评估，以及相关资料的归档、管理、上报录入等工作。
5. 项目医疗单位：明确承担项目工作的人员和职责，根据工作要求制定内部管理规则；服从市项目办的任务调配和工作安排。参与项目工作的人员都应接受过省级或二级培训，并开展内部质量控制；进行窝沟封闭及局部用氟操作的医务人员必须取得医疗执业（助理）资格证。完成对目标人群的口腔健康教育、口腔健康检查、窝沟封闭、局部用氟等工作；做好相关资料的手机、整理与录入，并及时进行工作总结，积极向项目办汇报工作开展情况。收集填报项目数据信息，并按要求及时上报；发现问题、提出问题、提出建议，协助开展项目督导、复查和质量控制工作。
6. 项目学校、幼儿园：确定本校项目负责人，成立由主管校长及园长及相关班主任组成本校项目工作小组，配合卫生部门完成本校的口腔健康教育、口腔健康检查、窝沟封闭、局部用氟等工作任务。
四、项目的内容
（一）项目内容
1. 广泛发动宣传和开展健康教育活动。通过发放健康教育材料、张贴宣传画、召开主题班会等形式进行深入的持久的健康教育，培养儿童良好的口腔卫生习惯，引导家长主动带领适龄儿童到相应的医疗单位实施窝沟封闭术和局部用氟。
2. 提高口腔疾病防治人员的执行能力和防治水平。根据工作任务，严格筛选确定承担项目工作的口腔疾病防治机构和人员，对其开展项目管理和业务技术培训，使其能深刻领会项目的内涵、意义和要求，确保工作人员准确掌握适应症及窝沟封闭的技术操作。
3. 严格标准，加强项目工作质量控制。对项目学校的7—9岁及托幼机构的3—6岁儿童进行口腔健康检查，严格按适应症标准筛选窝沟封闭和局部用氟适宜人群，并按照“自愿参与”原则，对参加窝沟封闭和局部用氟的儿童严格按标准进行操作。
4. 加强信息收集、统计和分析。各项目医疗单位要认真收集项目工作的各种信息资料，采用计算机管理，及时准确录入、整理、统计和分析数据，并按时上报。
5. 定期复查，确保窝沟封闭和局部用氟工作质量。在封闭和局部用氟完成后2个月选择20%的人群进行复查，了解窝沟封闭和局部用氟质量。复查不合格者应由开展封闭和局部用氟单位进行再封闭和用氟。
五、项目工作开展步骤
（一）制定2020年项目实施方案选定项目医疗单位、项目学校和托幼机构；
（二）2020年6月底完成2019年度的督导、复查、数据录入等工作；
（三）召开2020年项目工作部署会议，并完成项目学校和托幼机构的口腔检查工作；
（四）2020年7月31日前完成免费窝沟封闭任务的80%；
（五）2020年9月30日前完成年度窝沟封闭及局部涂氟项目全部任务量；
（六）2020年10月31日前完成免费窝沟封闭任务的100%；
（七）2020年12月31日前完成2020年度项目复查、总结上报等工作。
六、资金安排
2020年我市儿童口腔疾病综合干预项目中央补助经费为21.38万元。其中：窝沟封闭中央补助专项资金 12.38万元，窝沟封闭任务数为3440颗牙齿，每颗牙齿补助30元、工作经费6元；局部用氟中央补助专项资金9万元，任务数为3000人，补助经费30元/人。
七、项目伦理要求
在项目的实施过程中，各项目执行单位要严格遵守知情同意和自愿免费的原则。不能强制要求进行其他收费的项目。
八、各有关单位联系电话
钦州市卫生健康委员会疾病防控科：2861921
钦州市疾病预防控制中心学校卫生科：2838552
钦州市第二人民医院(口腔科)：2873281
钦州康美口腔诊所：2858399
钦州颂俭口腔医院：2369822
钦州西诺德口腔诊所：3668818
钦州市卫生健康委员会办公室 2020年7月24日印发
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