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靖府办字〔2023〕23号
靖安县人民政府办公室
关于印发《靖安县创建卫生城镇工作计划
（2022—2024年）》的通知
各乡镇人民政府，县直各单位：
现将《靖安县创建卫生城镇工作计划（2022-2024年）》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
2023年4月17日
（此件主动公开）
靖安县创建卫生城镇工作计划
（2022—2024年）
为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号）、《江西省人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（赣府发〔2021〕11号），根据《国家卫生城镇评审管理办法（2021版）》《江西省国家卫生县（乡镇）评审管理办法（2022版）》《宜春市人民政府办公室关于印发宜春市创建卫生城镇工作实施方案（2022-2024年）的通知》（宜府办字〔2022〕82号）等文件精神，结合我县实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，对标“三拼三促”暨“四敢四创”总体要求，围绕全面建设“双一流”靖安，加快推进卫生创建工作，进一步提升城镇管理水平和综合服务功能，持续改善人民群众生活条件，增强全县人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
（一）宝峰镇、璪都镇通过国家卫生乡镇复审。
（二）启动2022-2024周期国家卫生县创建工作，力争到2024年创成国家卫生县。
（三）到2024年底，香田乡、雷公尖乡创建并获得省级卫生乡镇命名。
（四）到2024年底，仁首镇、水口乡、高湖镇、三爪仑乡、官庄镇、中源乡创建并获得国家卫生乡镇命名。
三、工作内容
国家卫生城镇创建工作按照《国家卫生城镇评审管理办法（2021版）》《国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版）》《国家卫生乡镇标准（2021版）》《江西省国家卫生县（乡镇）评审管理办法（2022版）》组织开展，主要包括爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务等七方面内容。省级卫生城镇创建工作按照《江西省卫生县城（乡镇）标准》组织开展。
四、工作步骤
（一）国家卫生乡镇复审工作
宝峰镇、璪都镇要抓好常态化管理工作，并于每年12月10日前向县爱卫会提交国家卫生乡镇巩固情况自评报告。市爱卫会每季度随机抽查一定数量的国家卫生乡镇开展复审现场评估工作，省爱卫办按一定比例对国家卫生乡镇进行随机抽查，抽查原则上以暗访为主，不达标的将不予通过。
（二）国家卫生县（乡镇）创建工作
1.申报。国家卫生县（乡镇）申报遵循自愿的原则，命名为省级卫生县（乡镇）方可申报，每个周期内仅限申报一次。国家卫生县申报由县人民政府提交申请至市爱卫会；国家卫生乡镇申报由相关乡镇人民政府向县爱卫会提交申请，经县爱卫会评估合格后以推荐报告的形式向市爱卫会推荐。国家卫生县（乡镇）申请需在2023年4月底前向市爱卫会提交。
2.市级评估。接到申请后，市爱卫会负责组织专家按照《国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版）》《国家卫生乡镇标准（2021版）》，对我县及相关乡镇进行全面评估，包括资料审核、现场核查等程序。评估合格者，市爱卫会将于2023年4月底前以推荐报告形式（包括专家考核鉴定意见等）向省爱卫办推荐，同时提交审核过的申报资料。
申报资料包括：县（乡镇）创建工作汇报、工作计划、实施方案；相关基础资料，包括建成区范围、地理位置、人口、经济和社会发展情况，所含街道、乡镇、社区、村的名单，辖区规划图和交通图；相关文件和数据。
3.调研指导。省爱卫办根据市爱卫会申报情况，组织专家组进行调研指导，提出意见建议。我县要针对专家组提出的意见，进行认真梳理、全面整改，确保达到国家卫生县标准。国家卫生乡镇创建技术指导工作由市爱卫会组织实施。
4.资料评估。省爱卫办组织省爱卫会成员单位和专家，对我县提供的申报材料、数据和有关部门统计数据进行资料评估。乡镇资料评估由市爱卫会组织实施。
5.现场评估。省爱卫办组织由行政管理人员和专家组成的评审组，通过听取情况介绍、查阅文件资料、现场随机抽查、暗访等方式，全面评估国家卫生县创建工作。根据省爱卫办反馈意见，进行问题梳理、整改，并在1个月内以书面形式将整改情况上报给市爱卫会，市爱卫办验收通过后反馈至省爱卫办，省爱卫办根据实际情况进行抽查。国家卫生乡镇现场评估工作由市爱卫会组织实施；省爱卫办按比例抽查，抽查不达标的将不予通过。
6.社会公示。通过资料评估和现场评估后，省爱卫办进行为期1周的公示，广泛听取社会各界意见。公示通过后，2024年4月底前报送全国爱卫办。
7.命名。通过省级评估后，全国爱卫办将组织开展抽查。抽查不达标的不予命名，抽查达标的予以“国家卫生县”“国家卫生乡镇”命名。自命名后每3年复审一次。
（三）省级卫生乡镇创建工作
省级卫生乡镇评审工作由市爱卫会参照国家卫生乡镇评审程序组织开展。
省级卫生乡镇申报由乡镇人民政府向县爱卫会提交申请，经县爱卫会评估合格后于每年3月底前以推荐报告的形式向市爱卫会推荐。
五、工作要求
（一）高度重视，加强保障。卫生城镇创建作为健康江西行动考核评价指标，已列入市委对各县（市、区）的综合考核内容。各相关乡镇、县直各相关单位要切实增强卫生城镇创建的紧迫感、责任感和使命感，把卫生城镇创建工作作为推进健康靖安建设的重要抓手，摆上重要议事日程，在人力、物力、财力上给予有力保障。
（二）压实责任，加强督查。各相关乡镇、县直各相关单位要严格按照评审办法和标准，科学制定创建方案，完善考核机制，明确任务分工，把握时间节点，做到有计划安排、有目标要求、有奖惩办法。坚持问题导向，对照标准要求和目标任务，推行清单化管理，加强问题曝光及效能追踪，把创建工作落实落细，要常态化开展督导检查，定期通报督查情况，对问题突出、未完成创卫任务的单位给予通报，对造成重大影响产生严重后果的，严肃追究有关单位和责任人的责任。
（三）加强宣传，浓厚氛围。充分利用靖安发布微信公众号、靖安新闻、靖安手机报等县域媒体，各有关乡镇、县直各单位宣传板、宣传栏等积极开展创卫工作宣传报道，增强广大群众参与创卫的积极性，营造人人关心创卫、人人参与创卫的浓厚氛围。
靖安县人民政府办公室 2023年4月17日印发
