宁德市市场监督管理局 宁德市农业农村局印发关于加强市场监管 促进茶产业健康发展的若干措施的通知

　各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市直各有关部门，各相关茶叶协会： 

　　为贯彻落实《福建省市场监管局 福建省农业农村厅关于整治“天价岩茶”乱象的通知》（闽市监价监〔2021〕24号）文件精神，进一步促进我市茶产业健康有序发展，市市场监管局、市农业农村局联合制定了《关于加强市场监管 促进茶产业健康发展的若干措施》。经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　宁德市市场监督管理局 宁德市农业农村局

　　2021年3月2日

　　（此件主动公开）

　　关于加强市场监管

　　促进茶产业健康发展的若干措施

　　宁德是著名的茶叶之乡，茶业在全市经济社会发展中具有特殊重要地位，是实施乡村振兴战略的重要抓手和实现农民持续增收的重要来源。近年来，“福鼎白茶”等区域公用品牌随着宣传力度的加大，品牌价值和知名度不断提升，有力促进了产业的较快发展。为贯彻落实《福建省市场监管局 福建省农业农村厅关于整治“天价岩茶”乱象的通知》（闽市监价监〔2021〕24号）和省政府领导批示精神，引导企业树立“绿色兴茶、质量兴茶、品牌强茶”发展理念，进一步规范我市茶叶市场，切实提升茶叶产品质量，助推我市茶叶品牌建设，促进茶产业健康有序发展，按照市政府会议部署要求，结合我市实际，特制定如下八条措施。

　　一、加强市场监管，规范市场秩序

　　1.开展流通环节茶叶价格巡查。依据《价格法》，对我市主要的茶叶品牌专卖店、加盟店开展价格巡查。重点查处不按规定明码标价、价外加价；相互串通，操纵市场价格等违法行为。清理规范“非卖品”“品鉴茶”不标示价格上架销售，倡导明码实价，营造透明消费环境，推动降低虚高价格。

　　2. 组织开展茶叶专项打假行动。依据《食品安全法》《产品质量法》《广告法》，重点查处伪造或冒用他人厂名厂址、伪造或冒用他人食品生产许可证编号、伪造食品生产日期，虚假标注地理标志保护产品、地理标志证明商标、获奖信息、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品以及茶叶市场虚假广告等违法行为。

　　二、加强源头监管，提高茶叶品质

　　3.加强茶叶生产环节质量监管。抓实投入品源头管控，不断完善农资监管平台建设；全面推进茶产业绿色发展，定期开展茶叶质量安全专项督查和风险监测行动，加快推进茶叶产品“一品一码”追溯管理工作，确保产品质量安全。

　　4.开展春季茶叶市场监督抽检。做好省、市、县三级茶叶质量安全督促抽查工作。结合春茶采摘、上市时间节点，对茶叶种植基地的茶叶鲜叶、茶产品进行监督抽检。重点检测成品茶叶农药残留指标，并实地了解春茶生产状况以及农药使用状况，全面掌握辖区茶叶质量安全情况，从源头上确保茶叶生产质量安全;积极引导茶农科学安全防治病虫草害。

　　三、加强品牌引领，恪守行业标准

　　5.着力规范提升茶叶品牌品质。各级各有关部门要不断加大对茶叶公用品牌创建的政府推动作用和企业品牌的宣传推广，着力培育一批优势品牌茶叶企业，以品牌促进茶叶品质的提升。根据行业标准和相关产品标准，全面规范茶叶生产、加工、包装、物流、销售等环节，严格规范茶叶产品包装、标贴标识。

　　6.加强茶叶地理标志运用保护。围绕地理标志商标规范许可使用和地理标志保护产品合法授权使用情况开展专项检查和整治,加强福鼎白茶、坦洋工夫等地理标志监管，及时了解地理标志运用保护情况；严厉打击福鼎白茶、坦洋工夫等商标及地理标志侵权假冒行为；及时受理、核查、办理地理标志商标及专用标志相关侵权投诉；在商标印制、产品生产、流通等环节查处滥用、冒用、伪造地理标志专用标志和侵犯地理标志商标等违法行为。

　　四、落实属地责任，强化行业自律

　　7.因地制宜推动茶产业健康发展。各县（市、区）要结合辖区茶产业发展实际情况，梳理当前茶产业面临的实际问题，提出切实有效的解决措施，促进当地茶叶市场健康有序发展。福鼎市作为福鼎白茶的主产区，要吸取“天价岩茶”的教训，提前谋划部署，预防资本进入炒作，保护福鼎白茶品牌形象,促进行业健康发展。

　　8.引导行业自律构建良好秩序。各级茶业主管部门和行业协会要积极发挥职能作用，引导生产经营主体进一步强化自我管理，认真践行诚信经营理念，坚决摒弃过度包装、恶俗花名、噱头炒作等行为，不参与“天价茶”营销，做到商品信息对称、价值对等，自觉接受监督，共同维护良好的市场秩序。