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宿卫健促〔2023〕2号
各县（区）卫生健康局、市各功能区社会事业局（政社办、卫生健康医保局）：
为贯彻落实《“健康江苏2030”规划纲要》《省政府关于印发落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案的通知》《市政府关于落实健康中国行动推进健康宿迁建设实施方案》（宿政发〔2021〕10号），深入推进健康宿迁建设，根据委机关各处室职能分工，现对2023年涉及我委的重点工作任务进行细化分解。
一、 2023年主要目标
（一）全市居民健康素养水平保持在30%以上。
（二）新建成15个以上甲级村卫生室，重点人群家庭医生签约率达到68%以上。
（三） 全市严重精神障碍患者规范管理率保持在90%以上。
（四）年内新开工建设1家县级妇幼保健院。
（五）新增3家二级及以上综合性医院开设老年医学科，新增二级及以上老年医院1家，全市二级及以上公立综合性医院设置老年医学科比例达到85%以上。
（六）建成省级健康企业5 家，市级健康企业10家，县、区级健康企业50家。
（七）新创建省卫生镇5个、省卫生村30个，建设省健康镇3个、省健康村 15个，创建省级健康促进医院5家；建设市级健康镇10个，健康村（社区）50个，健康促进医院10个；县（区）级健康村（社区）、健康促进医院覆盖率实现100%。
（八）新建互联网医院2家。
二、重点工作任务
（一）健康知识普及行动
1、广泛开展健康科普进乡村、进社区、进家庭、进机关、进学校、进企业活动，全方位普及健康知识。落实好基本公共卫生服务健康教育项目，加强重点场所、重点人群、重点领域的健康促进和教育。（牵头处室：健康促进处）
2、制作健康科普宣传材料，升级完善健康科普资源库和专家库。（牵头处室：健康促进处）
3、实施健康素养促进行动，推进健康县 （区） 、健康促进医院和健康教育科普基地等健康支持性环境建设。（牵头处室： 健康促进处）
4、推进全民健康生活方式行动，开展“三减三健” （减盐、减 油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼） 专项行动。（牵头处室：疾控处）
5、持续推进家庭健康促进行动，评选一批健康家庭示范户，新建一批家庭健康服务中心。（牵头处室：市计生协）
（二）合理膳食行动
6、开展居民食物消费量调查、食物成分监测，构建我市盐油消费量数据和肥胖率可视化地图。（牵头处室：疾控处）
7、组织开展农村义务教育学生营养改善计划、人群合理膳食及全民营养周系列活动等，推进营养健康食堂（餐厅）、营养重点实验室建设。（牵头处室：疾控处）
（三）控烟行动
8、积极开展控烟宣传教育，引导全社会主动参与控烟。配合省开展第七届“健康江苏•我为控烟发声”公益传播活动。（牵头处室：健康促进处）
9、持续巩固无烟学校、无烟党政机关、无烟医疗卫生机构等无烟环境建设成果。（牵头处室：健康促进处）
10、推广简短戒烟干预技能，鼓励各级医院主动提供戒烟咨询热 线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。（牵头处室：健康促进处）
11、组织对各类无烟场所开展暗访评估。加强控烟督查，强化公共场所控烟执法，加大通报和处罚力度。逐步探索无烟法规立法工作。（牵头处室：健康促进处、综合监督处）
（四）心理健康促进行动
12、加快推进严重精神障碍管理治疗项目，提升工作质量，全市严重精神障碍患者规范管理率保持在90%以上。（牵头处室：疾控处、医政处）
13、持续做好常见精神障碍防治和儿童青少年心理健康促进，全面开展儿童孤独症筛查干预。指导社会心理服务体系建设试点地区进一步充实人才信息库，完善基层社会心理服务平台及心理服务网络。（牵头处室：疾控处）
（五）医疗卫生服务体系优化行动
14、制定高水平医院建设方案，争取加大医院建设投入和政策支持，积极争创国家和省级医学和区域医疗中心。（牵头处室：医政处）
15、制定印发重症等类别市级区域医疗中心设置标准，加快推进市级区域医疗中心建设。组织开展国家、省级、市级临床重点专科遴选评估。（牵头处室：医政处）
16、全市新设置3个院前急救站（点）。（牵头处室：医政处）
17、持续深入开展“优质服务基层行”活动，达到推荐标准的基层机构比例不低于省平均水平。新建成15个以上甲级村卫生室。提升家庭医生签约服务质效，重点人群签约率达到68%以上。 （牵头处室：基层处）
（六）慢性病防治行动
18、组织实施心血管病高危人群早期筛查与综合干预、脑卒中高危人群筛查和干预项目。开展“全国高血压日”“世界卒中日” 等主题宣传日活动。开展健康生活方式指导员培训。（牵头处室： 疾控处）
19、加强癌症患者康复指导与随访管理，提高癌症患者生存率和生存质量。组织开展“肿瘤防治宣传周”等宣传活动。规范实施肿瘤综合筛查项目、淮河流域癌症早诊早治项目、农村癌症早诊早治项目和城市癌症早诊早治项目，提高筛查和早诊早治效果。 （牵头处室：疾控处）
20、规范开展慢阻肺病例报告工作，掌握全市慢阻肺的流行特征。以“慢阻肺日”为契机，开展慢性呼吸系统疾病防治知识宣传。实施慢阻肺高危人群早期筛查与综合干预项目，提升基层筛查和干预的能力。（牵头处室：疾控处）
21、开展“联合国糖尿病日”等宣传活动，普及糖尿病防治知识技能。针对肥胖、不健康饮食、运动不足等危险因素开展人群干预，降低糖尿病发病风险。（牵头处室：疾控处、基层处）
（七）传染病及地方病防控行动
22、加强传染病监测，提升新发传染病或者传染病新变异株的预警能力。持续做好新冠病毒监测、实验室检测技术、传染病防控知识培训。依托国家致病菌识别网等平台，加大基因测序、细胞免疫等新技术应用力度。（牵头处室：疾控处）
23、持续巩固地方病防治成果，实现碘缺乏病、饮水型地氟病等地方病监测全覆盖。（牵头处室：疾控处）
（八）妇幼健康促进行动
24、新开工建设1家县级妇幼保健院。（牵头处室：妇幼处）
25、加强孕产妇和新生儿危急重症救治体系建设，保持孕产妇死亡率、婴儿死亡率控制在低位水平。（牵头处室：妇幼处）
26、实施消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播行动计划，为我省成为全国首批消除母婴传播省份打下基础。（牵头处室：妇幼处）
27、加强宫颈癌综合防治，整体推进全市在校适龄女生HPV疫苗接种，完成城乡适龄妇女宫颈癌、乳腺癌检查各14.25万人。（牵头处室：妇幼处）
28、实施出生缺陷综合防治项目，保持产前筛查和新生儿疾病筛查“愿筛尽筛”全覆盖。（牵头处室：妇幼处）
（九）职业健康保护行动
29、推动健康企业建设，全市力争年内50 家企业通过县级评估， 每个县年内指导企业数不少于10家，每个区年内指导企业数不少于5家，市直功能区年内指导企业数共不少于10家；全市争创市级健康企业10家，省级健康企业5家。（牵头处室：疾控处）
30、加强重点人群职业健康素养监测与干预，开展争做职业健康达人活动。加大职业健康宣传力度，开展第21个《职业病防治法》宣传周活动，举办第三届职业健康传播作品征集活动。（牵头处室：疾控处）
（十）老年健康促进行动
31、新增3家二级及以上综合性医院开设老年医学科，宿豫区新增二级及以上老年医院1家，全市二级及以上公立综合性医院设置老年医学科比例达到85%以上。（牵头处室：老龄健康处、医政处）
32、深入推进医养结合，指导有条件的基层医疗卫生机构增加老年、康复、护理、安宁疗护床位，年内床位占比达到35%以上。开展医养结合示范县（区）、示范机构建设。落实省老年健康教育和促进“百千万”行动，实施老年健康教育和促进“双百”行动计划。（牵头处室：老龄健康处）
33、落实65 岁及以上老年人城乡社区规范健康服务管理、老年健康与医养结合服务管理等基本公共卫生服务项目。支持泗洪县申报省级第二批安宁疗护试点。（牵头处室：老龄健康处）
（十一）中医药健康促进行动
34、深入开展健康中国行动中医药健康促进专项活动，推进儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯中医药干预活动，推动医疗机构妇科、儿科积极应用中医药适宜技术。（牵头处室：中医处）
35、改造提升基层医疗卫生机构五级中医馆6家，持续提升基层中医药服务能力。（牵头处室：中医处）
36、发展中医药师承教育，启动市级基层名中医专家工作室建设，重点推进全国和省名老中医药专家传承工作室建设。启动实施“岐黄人才”培育工程，开展宿迁市第三批名中医和第一批中医骨干人才评选工作。组织开展“中医药就在你身边”健康讲座、“岐黄校园行”、“百名中医下基层健康义诊”等中医药文化传播活动。（牵头处室：中医处）
（十二）健康环境促进行动
37、深入开展新时代爱国卫生运动，巩固卫生创建成果，新创建省卫生镇5个、省卫生村30个。（牵头处室：健康促进处）
38、推进健康镇村和各类健康细胞建设，新建设省健康镇3个、健康村15个，省级健康促进医院5个；新建设市级健康村（社区）50个，健康促进医院10个；县（区）级健康村（社区）、健康促进医院覆盖率实现100%。（牵头处室：健康促进处）
（十三）互联网医疗健康服务行动
39、配合推进省卫生健康云影像平台建设，扩大医疗卫生机构接入范围和务实应用完善，强化医学影像检查结果互认。 （牵头处室：规划处）
40、开展互联网医院建设，力争年内新建互联网医院2家。实施全民健康信息平台标准化改造，强化数据共享。持续推进医疗机构电子病历分级评价、互联互通标准化成熟度测评，推动智慧医院建设。（牵头处室：规划处）
宿迁市卫生健康委员会
2023年5月10日
