关于组织开展水产养殖用药减量行动的通知

各县（市、区）农业农村局：

为加快推进我市水产养殖用药减量增效，促进渔业转型升级和高质量绿色发展，根据《浙江省水产养殖用药减量行动方案（2020-2022）》的部署要求，现就开展水产养殖用药减量行动有关事项通知如下：

一、工作思路

围绕“提质增效、用药减量、质量安全、绿色发展”目标要求，按照“摸清底数、试点先行、多措并举、稳步推进”原则，结合省政府“肥药两制”改革工作和渔业健康养殖示范创建活动，以主导品种和特色品种为重点，建设一批减量用药示范区，试点推行绿色养殖、生态防控、精准用药和统筹监管，构建各主导特色品种病害防控和用药减量技术模式与管理体系，辐射带动全市水产养殖实现用药减量增效，有效保障渔业生产安全、水产品质量安全和生态环境安全。

二、工作目标

通过3年努力，全市健康养殖示范县的规模主体和水产健康养殖示范场的生态防控、科学用药水平明显提高，水产用兽药使用量平均减少5%以上，抗生素类水产用兽药使用量减少30%以上，合格证制度基本建立，形成一批可复制、操作性强的用药减量技术模式，促进水产品质量安全水平提升，生态环境显著改善，实现渔业产业可持续健康发展。

三、工作进度

（一）先行试点阶段（2020年）。对龙湾、洞头、乐清、瑞安、永嘉、文成、平阳、苍南等8个县（市、区）上一年度用药情况进行摸底调查，掌握各主导品种、各养殖模式的发病和用药情况。选择同一品种同一养殖模式3个点进行抽样问卷调查。各县（市、区）主要调查的品种：龙湾区为南美白对虾；洞头区为大黄鱼、南美白对虾；乐清市为大黄鱼、青蟹、南美白对虾；瑞安市为大黄鱼、青蟹、南美白对虾、大口黑鲈；永嘉县为田鱼、中华鳖、草鱼、青鱼、鲫鱼；文成县为草鱼、鲫鱼、中华鳖；平阳县为大黄鱼、中华鳖、草鱼、鲫鱼；苍南县为大黄鱼、青蟹、中华鳖、南美白对虾。在洞头区（国家级健康养殖示范县）、平阳县（省级健康养殖示范创建县）率先启动实施用药减量行动，两个地区围绕主导品种大黄鱼各选择2个健康养殖示范场开展试点，基本形成主导品种用药减量方案和路径。

（二）扩大试点阶段（2021年）。在省级健康养殖示范创建县的乐清市和苍南县及拟创建省级健康养殖示范县的瑞安市和永嘉县，围绕当地主导品种选择1-2个健康养殖示范场开展试点工作。先行试点的洞头区和平阳县扩大应用范围，辖区的健康养殖示范场及规模化养殖主体全面开展用药减量行动，形成一批规模化、有特色的用药减量示范主体和用药减量化技术模式。

（三）全面开展阶段（2022年）。以健康养殖示范县为重点，以用药减量示范主体为样板，将用药减量行动推广到全市各涉渔县（市、区），辐射带动全市水产养殖用药减量增效，全面铺开用药减量行动。

四、工作举措

（一）选择优质苗种，加强苗种检疫。指导养殖企业采购亲本来源清晰、生长性能优良、抗逆性较强的苗种。积极稳妥开展苗种产地检疫，从源头控制病害发生。对于自繁自育的苗种，养殖企业要做好亲本选育和病害防控等技术措施，保障苗种质量。

（二）推广生态模式，建立标准化规程。以集约高效、生态循环、节能减排和质量安全为导向，筛选确定主导品种适宜放养模式，配足水体增氧、水质监测、循环利用等设施设备，推广使用调水改底、疫苗免疫、幼杂鱼替代、尾水治理、以渔净水等生态减药技术，因地制宜示范推广稻渔综合种养、池塘内循环推水养殖、多营养层次养殖、深水抗风浪网箱养殖、牧场化围栏养殖等生态养殖模式，全面提高生态防病综合水平。对主要养殖品种生态养殖模式制定标准化规程，形成可复制的减药增效举措。

（三）应用药敏实验，精准指导用药。当点、面发生细菌性病害时，依托当地水产技术部门实验室开展病原诊断技术服务、病原药敏实验，指导养殖企业精准施药。加强病害监测分析和预警预报，开展主要养殖品种病原菌分离鉴定和耐药性普查，编制适合当地的水产养殖耐药谱库，指导对症用药、精准用药和依法用药，及时高效地控制细菌性病害，减少盲目用药、频繁换药的现象。

（四）宣传规范用药，提升安全意识。以病害技术专家为依托，渔技推广人员为基础，通过培训、下乡指导等服务手段，大力宣传《兽药管理条例》《水产养殖用药明白纸》，指导养殖业主不使用孔雀石绿等禁用药及化合物和氧氟沙星等停用药，不使用伪劣兽药和原料药，严格遵守休药期，做到依法用药、安全用药。积极推进规模主体质量安全信用建设，督促养殖主体依法做好养殖生产、用药、销售等3项记录，积极推行网上填报。

（五）加强监督执法，有效减少用药。加大对兽药生产、经营和使用环节的检查与执法力度，推行实名购买制，严厉查处违禁药物。指导养殖主体建立生产全过程质量安全监控体系，实现养殖产品可追溯。开展养殖主体药物使用专项检查，对重点企业扩大养殖水产品药残监控规模，及时有效整治违法违规用药、非法添加用药等行为。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地要进一步提高思想认识，加强组织领导，密切沟通配合，制定实施方案，建立工作责任制，将任务和责任落实落地。各县（市、区）要将水产养殖用药减量纳入健康养殖示范县创建工作当中，整合行政、技术和执法等力量，明确责任、落实分工、全面推进。

（二）强化技术支撑。加强基层渔技队伍建设、提升业务素质作为推进用药减量行动的重要保障。依托省水产产业技术团队、省病害防治专家和市水产技术推广人员，对基层推广技术人员、养殖企业技术骨干进行用药减量专项培训，指导全市水产养殖减药增效行动。各地要建立技术工作组，采用“技术推广机构+专家+技术员+企业+渔民”模式，开展“一场一案”分类指导和服务，及时总结用药减量行动好做法好经验，推动工作全域开展。

（三）确保取得成效。各地要有序组织开展用药减量行动，力抓关键环节，因地制宜地提出有针对性的举措，确保用药减量行动的整体性、协同性和可操作性。进一步理顺和完善水产养殖用药的监管机制，加强养殖企业生产过程的管理与监控，建立长效机制，确保用药减量行动取得成效。

联系人：市渔业技术推广站李凯，电话：88156637。

温州市农业农村局

2020年10月9日