桂林市卫生健康委员会等10部门关于印发 桂林市遏制艾滋病传播实施方案 （2019-2022年）的通知

各县(市、区)人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构:

为贯彻落实自治区卫生健康委等10部门联合下发的《关于印发遏制艾滋病传播实施方案(2019-2022年)的通知》(桂卫艾防发〔2020〕3号)和桂林市关于防治艾滋病攻坚工程部署，解决当前防治工作中的重点和难点问题，遏制艾滋病经性传播，市卫生健康委、市委宣传部、市委政法委、市委网信办、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市文化广电和旅游局联合制定了《桂林市遏制艾滋病传播实施方案(2019-2022年)》。经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

桂林市卫生健康委员会         中共桂林市委员会宣传部

中共桂林市委员会政法委员会             中共桂林市委员会

                               网络安全和信息化委员会办公室

桂林市教育局                桂林市科学技术局

桂林市公安局                    桂林市民政局

桂林市财政局              桂林市文化广电和旅游局

2020年12月23日

桂林市遏制艾滋病传播实施方案

(2019-2022 年)

为认真贯彻落实自治区卫生健康委等10部门联合下发的《关于印发<广西壮族自治区遏制艾滋病传播实施方案(2019-2022年)> 的通知》和自治区防治艾滋病攻坚工程部署，进一步推进桂林市艾滋病防治工作，解决我市防治工作中存在的重点和难点问题，遏制艾滋病经性传播，切实维护广大人民群众身体健康，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、四中全会精神，以人民健康为中心，坚持新时代卫生与健康工作方针，强化政府主体责任，明确部门职责，调动全社会力量，聚焦艾滋病经性传播，突出重点地区、重点人群和重点环节，注重疾病防控、社会治理双策并举，创新防治策略，精准实施防治艾滋病攻坚工程，遏制艾滋病流行，保护人民群众身体健康。

二、总体目标

增强艾滋病防治意识，避免和减少不安全性行为，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，遏制艾滋病性传播上升势头，巩固吸毒人群防治效果，推进消除母婴传播进程，将艾滋病疫情持续控制在低流行水平。

三、策略措施

(一)预防艾滋病宣传教育工程

1. 增强个人健康责任意识。加强社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华民族传统美德，引导群众建立健康文明生活方式，大力宣扬每个人是自己健康第一责任人的理念。根据不同人群特点，制定差异化的宣传教育目标和策略，开发有针对性、通俗易懂的宣传材料，既要加强对艾滋病危害的宣传，开展警示性教育，又要倡导社会关爱艾滋病感染者，反对歧视。居民艾滋病防治知识知晓率达 90%以上。

(市防艾办牵头，市委宣传部、市卫生健康委、市文化广电和旅游局、桂林广播电视台、桂林日报社配合。)

2. 加强公共场所和流动人口宣传。医疗卫生机构要在相关服务对象集中活动区域开展经常性的艾滋病防治宣传、现场咨询。海关、民政等部门在口岸等流动人员密集场所、用工单位、居住社区开展艾滋病防治宣传，在出入境口岸显著位置设置艾滋病防治广告牌或宣传专栏，在上述场所公共卫生间内张贴宣传画,覆盖率达90%以上。人力资源社会保障等部门要将艾滋病防治宣传纳入农村劳动力外出务工培训内容。住房城乡建设部门要加强建筑工地从业人员的防艾宣传教育，每个建筑工地至少挂1幅宣传横幅或设立1个防艾宣传栏，将防艾知识纳入专业技能、安全生产培训的内容。文化广电和旅游、市场监管部门、卫生健康部门要负责住宿、娱乐、休闲保健、美容美发、网吧等服务行业场所业主和从业人员的艾滋病防治知识宣传以及相关场所艾滋病宣传画的张贴和宣传资料的摆放，宣传覆盖率达90%以上。交通运输、铁路、民航部门在汽车停靠站(点)、铁路客运站、机场等显著位置设置艾滋病防治广告牌或宣传专栏，在高速公路卫生间、车站卫生间张贴宣传画，覆盖率达90%以上。流动人口艾滋病防治知识知晓率达90%以上。

(市防艾办牵头，市委宣传部、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、桂林海关、桂林两江国际机场配合。)

3. 加强农村地区宣传。各乡(镇)政府、街道办和村(居)委会要制定年度艾滋病宣传教育计划，充分利用圩日、庙会、传统节日等时机，采用山歌、彩调、广播、讲座等大众喜闻乐见的形式，进村入户重点针对外出务工、普通大众、离异及丧偶家庭等人群开展艾滋病知识宣传教育活动。建立健全以乡(镇)政府、街道办、村(居)委会为责任主体，乡(镇)卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)、基层计划生育技术服务机构为技术支撑的基层艾滋病防治宣传网络，明确岗位工作职责及奖罚制度，加强培训和技术指导，提高基层艾滋病防治宣传员综合能力。每年乡(镇)政府、街道办防艾工作人员进村宣传覆盖100%的村(居)委会，村(居)委会防艾工作人员入户宣传覆盖率达100%。

(市防艾办牵头，市委宣传部、市民宗委、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市卫生健康委、各县(市、区)人民政府配合。)

4. 加强老年人宣传教育。卫生健康等部门结合基本公共卫生服务、敬老爱老等活动，加强对老年人尤其离异丧偶独居老人的警示性教育、情感关怀和心理沟通。村(居)委会和老年人服务机构采取老年人喜闻乐见的方式开展艾滋病防治宣传教育，每年至少开展 2 次。老年人艾滋病防治知识知晓率达 90%以上。

(市卫生健康委牵头，市民政局、市妇联、各县(市、区)人民政府配合。)

5. 加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育。卫生健康等部门有针对性地对易感染艾滋病危险行为人群开展警示性教育和法制宣传，突出疫情特点、危害严重性、防治措施和故意传播艾滋病、性病的法律责任。易感染艾滋病危险行为人群艾滋病防治知识知晓率达90%以上。

(市卫生健康委牵头，市公安局、市司法局、市文化广电和旅游局、市市场监管局配合。)

6. 加强媒体宣传。宣传、网信、工业和信息化、文化广电和旅游等部门积极协调报纸、广播、电视等主要媒体加大艾滋病防治公益宣传力度，组织当地电视台在固定时段和固定主频道每周播放艾滋病相关知识或公益广告，全年不少于104次。协调都市类报纸、广播、电视、互联网等主要新闻媒体刊播艾滋病相关知识或公益广告全年共104次，并利用网站、“两微一端”等新媒体平台加大宣传推送力度。鼓励电影经营单位在放映影片前播放艾滋病防治知识和公益广告。充分利用世界艾滋病日、国际禁毒日、春节、三月三等重要节点，集中开展主题宣传活动。

(市防艾办牵头，市委宣传部、市委网信办、市民宗委、市工业和信息化局、市公安局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委配合。)

7. 提升防治宣传技术水平。卫生健康部门每年至少公布1次艾滋病疫情和防治工作情况，制定和发布艾滋病防治知识核心要点，制作一批精品宣传教育材料，为各部门提供技术支持。各县(市、区)根据辖区艾滋病疫情形势和特点，加强重点乡(镇)、村(居)委会艾滋病疫情信息宣传工作。积极探索利用大数据向重点人群和对象精准推送防治信息。

(市卫生健康委牵头，市教育局、市人力资源社会保障局、各县(市、区)人民政府、各普通高等院校配合。)

(二)艾滋病综合干预工程

1. 大力推广使用安全套。卫生健康等部门免费向艾滋病感染者发放安全套，在流动人口集中区域增设安全套销售点或自动发售装置。文化广电和旅游、市场监管、卫生健康等部门督促所管辖的住宿业公共场所、娱乐服务场所的经营者和管理者负责落实安全套放置工作，实现宾馆等公共场所安全套摆放全覆盖。

(市卫生健康委牵头，市文化广电和旅游局、市市场监管局配合。)

2. 强化综合干预。卫生健康部门组织基层医疗卫生机构对易感染艾滋病危险行为人群开展综合干预工作，疾病预防控制机构提供技术支持和指导。公安部门为卫生健康部门开展综合干预、随访管理提供相关个人信息，协助卫生健康部门开展出租屋、公共场所等易感染艾滋病危险行为人群干预工作。利用“互联网+”技术开展易感染艾滋病危险行为人群规模和分布估计以及行为状况评估，实施线上和线下综合干预。推进暴露后预防措施，到2021年自治区重点县(临桂区、荔浦市、阳朔县)，2022年全市所有县实现暴露后预防全覆盖。探索开展男性同性性行为等人群暴露前预防试点工作。男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上，其他性传播危险行为人群感染率控制在0.5%以下。

(市卫生健康委牵头，市公安局、市文化广电和旅游局、市市场监管局配合。)

3. 加强重点干预。公安、司法、卫生健康部门要健全社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、社区矫正和戒毒药物维持治疗紧密衔接的工作机制和转介机制，将戒毒药物维持治疗作为依法处置和管理吸毒人员的重要措施，纳入禁毒工作监测和艾滋病防治工作考评内容。戒毒药物维持治疗尚未覆盖的地区应当继续开展清洁针具交换工作。市场监管部门要加强美沙酮维持治疗药物配置质量、药品安全运输、储存等相关环节的监督管理。卫生健康部门对夫妻一方感染艾滋病的单阳家庭全面落实健康教育、检测治疗和生育指导等防治措施。推进规范化性病门诊建设，对性病就诊者开展艾滋病检测咨询、健康干预和规范治疗。对艾滋病感染者、戒毒药物维持治疗人员、自愿咨询检测人员开展性病筛查。对艾滋病感染者进行健康及行为状况评估，提供有针对性的随访干预服务。公安部门做好监管场所解押、社区海洛因成瘾者向辖区或就近戒毒药物维持治疗门诊的转介工作，协助维护戒毒药物维持治疗机构正常工作秩序和注射吸毒人群针具交换工作。参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率控制在0.3%以下，夫妻一方感染艾滋病的单阳家庭配偶传播率下降到1%以下。

(市卫生健康委牵头，市公安局、市司法局、市市场监管局配合。) 

4.充分发挥社会组织作用。民政、财政、卫生健康等部门依托社会组织孵化基地为参与艾滋病防治的社会组织提供场地、业务培训等服务，支持其完善自身建设，促进符合条件的社会组织登记。利用国家社会组织参与艾滋病防治基金和各地政府购买服务的方式，引导、支持社会组织开展艾滋病宣传教育、易感染艾滋病危险行为干预、感染者随访和关怀救助等工作，加强技术支持和监督管理。

(市民政局牵头，市卫生健康委、市财政局配合。)

(三)艾滋病扩大检测和治疗工程

1. 完善检测策略。卫生健康部门要发挥艾滋病自愿咨询检测网络作用，提升自愿咨询检测门诊能力，提高服务可及性。医疗机构按照“知情不拒绝”原则，在皮肤性病科、肛肠科、泌尿外科、呼吸科、妇产科和感染性疾病科等重点科室为就诊者提供艾滋病和性病检测咨询服务。医疗机构要制定本单位艾滋病筛查阳性者告知、登记、核查制度，落实接受过专业培训的专职人员负责结果告知工作，积极引导其配合确证检测工作并动员抗病毒治疗。血站要加强质量控制，完善技术规程、标准和规范，落实临床用血艾滋病病毒核酸检测全覆盖工作。将艾滋病、性病检测咨询纳入婚前自愿医学检查和重点公共场所服务人员健康体检，乡(镇)卫生院要全部具备艾滋病快速检测咨询服务能力。各监管场所和海关要具备艾滋病检测条件。探索将艾滋病检测纳入基本公共卫生服务老年人健康体检和社会体检机构的个人健康体检内容，强化感染者隐私保护。公安部门协助卫生健康、文化广电和旅游、市场监管等相关部门，督促所管辖的住宿、娱乐、休闲保健、美容美发等服务业的经营者、管理者每年组织对直接为顾客服务的工作人员进行包括艾滋病检测项目的健康检查。诊断发现并知晓自身感染状况的感染者比例达 90%以上。

(市卫生健康委牵头，市公安局、市司法局、市文化广电和旅游局、市市场监管局、桂林海关配合。)

2.促进主动检测。卫生健康部门每年向社会更新1次艾滋病检测机构信息，动员有意愿者接受检测服务。加强艾滋病自测试剂监管，开展互联网预约检测咨询服务，推动自我检测。探索在疫情重点县(市、区)、大中专院校推进艾滋病快检、自检新模式。

(市卫生健康委牵头，市市场监管局、市教育局、各学校配合。) 

3.加强流行病学调查和告知。疾病预防控制机构、医疗机构、监管场所和海关对感染者进行面对面结果告知，明确责任与权利，督促其按照《广西壮族自治区艾滋病防治条例》等有关法律法规的规定，及时告知配偶或与其有性关系者并主动采取预防措施。疾病预防控制机构负责组织做好病例首次现场流行病学及溯源调查工作。艾滋病感染者权利义务知晓率达95%以上。

(市卫生健康委牵头，市公安局、市司法局、桂林海关配合。)

4.不断提高抗病毒治疗服务。科学合理设置抗病毒治疗定点医疗机构，巩固以县为单位抗病毒治疗定点医疗机构全覆盖工作。将承担艾滋病诊治工作纳入医疗机构考核管理。完善医疗机构艾滋病确证、免疫功能、病毒载量实验室网络建设。落实检测咨询、诊断治疗“一站式”服务，增强对艾滋病机会性感染和严重合并症的诊治能力，进一步规范治疗管理，加强耐药检测和病情监测，及时更换药物和处理药物不良反应，提高治疗质量和效果。鼓励医疗机构利用互联网等信息技术开展艾滋病远程医疗、健康咨询和健康管理等服务。疾病预防控制、定点治疗机构加强感染者转介及随访管理合作，强化未治疗及治疗脱失感染者动态追踪。建立感染者流出地与流入地信息交流管理机制，在尊重本人意愿前提下，对流入半年以上的感染者，由流入地负责随访和治疗。加强艾滋病感染者的结核病筛查，在结核潜伏感染且无活动性结核病的感染者中开展预防性治疗试点工作。符合治疗条件的感染者接受抗病毒治疗比例达90%以上，接受抗病毒治疗的感染者治疗成功率达90%以上。

(市卫生健康委牵头，市公安局、市司法局配合。)

5.提高医疗机构艾滋病防治服务能力。开展医务人员全员培训，每年不少于1课时，培训率达100%。医务人员艾滋病知识知晓率95%以上。将各项艾滋病防治工作落实情况纳入医院等级评审重要指标。

(市卫生健康委牵头，各医疗卫生机构配合。)

   (四)预防艾滋病社会综合治理工程

1. 依法做好相关领域社会治理。政法部门组织协调、推动和督促有关部门开展艾滋病相关社会治安综合治理工作，对艾滋病引发的突出社会治安问题开展排查整治工作，妥善应对艾滋病相关重大突发事件，协调推动建立艾滋病感染者特殊人群社会帮扶体系。公安、市场监管等部门结合打击整治农村地区卖淫嫖娼犯罪等专项行动，加强对娱乐服务场所监督管理，严厉打击涉黄等违法犯罪活动，依法从重打击处理涉及艾滋病传播危险的相关违法犯罪行为，依法责令相关经营场所停业整顿直至吊销证照，对涉嫌故意传播艾滋病的案件要及时依法立案侦查。各级卫生健康、市场监管部门要主动加强与同级公安机关的配合协作，建立案件线索和信息研判会商机制，做到准确研判，精准打击的要求。公安、司法、卫生健康等部门对抓获的卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒人员100%进行艾滋病检测。对检测发现的感染者加强重点管理并及时开展抗病毒治疗，出监所后及时转介到卫生健康部门抗病毒治疗点治疗。公安部门至少设立1所收押感染艾滋病涉案人员的特殊病犯监区，实现对艾滋病病毒感染者集中管理和治疗。

(市委政法委、市公安局牵头，市司法局、市卫生健康委、市文化广电和旅游局、市市场监管局配合。)

2.加强合成毒品等物质管控。卫生健康、市场监管、公安等部门密切监测药物滥用情况，依法查处危害健康的非法催情剂等，及时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围，依法加大打击力度。开展滥用合成毒品人员排查管控专项行动，进一步完善经常性、动态化的排查机制，把排查发现滥用合成毒品人员作为基层民警的重要职责和日常工作。切实做好滥用合成毒品成瘾人员送戒收治和戒毒治疗工作，提高对合成毒品滥用与精神疾病共病的发现、诊断与治疗水平。

(市委政法委、市公安局牵头，市卫生健康委、市市场监管局配合。)

3.加强不法社交媒体和网络平台清理。宣传、网信、工业和信息化、公安等部门加强社交媒体、网络平台和社交软件的监管，实施分级分类管理、属地管理和全流程管理，督促相关企业将监管措施落实到位，配合卫生健康部门发布艾滋病风险提示和健康教育信息。结合“净网”等专项行动，依法清理和打击传播色情信息、从事色情和毒品交易的社交媒体、网络平台和个人，维护网络传播秩序。

(市委政法委、市委网信办牵头，市委宣传部、市工业和信息化局、市公安局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委配合。)

4.加强未抗病毒治疗重点人群的登记管理。未抗病毒治疗人群中经哨点监测或高危人群检测途径发现的，长期失访无法联系的，目前属于羁押状态的，患有严重精神障碍疾病的，以及其他需要公安部门纳入重点人口管控或协助更新病人信息的，市卫生健康委定期收集汇总后提供给公安部门协助管理并及时掌握患者生存状态与地址电话变更信息。

(市卫生健康委牵头，市公安局配合)

5.探索禁毒防艾双策并举工作模式。有效整合防艾禁毒工作任务与目标要求，统筹现有防艾禁毒宣传干预资源，在警示性教育宣传与重点人群干预工作中将禁毒防艾内容相互贯穿，加强禁毒防艾打击力度，开展经常性禁毒防艾警示性宣传教育，扩大警示性教育宣传覆盖面与频率频次。

 (市公安局牵头，市委宣传部、市卫生健康委配合)

(五)消除艾滋病母婴传播工程

1. 实施预防艾滋病母婴传播综合干预。加强宣传教育，加大对感染艾滋病育龄妇女的健康管理和指导，提高育龄妇女认知，建立妇幼、疾控、治疗机构转介网络，及时发现孕情，尽早纳入高危孕产妇专案管理。在婚前医学检查和孕前优生健康检查中，开展艾滋病检测咨询。规范感染孕产妇及所生婴儿艾滋病抗病毒治疗，加强感染艾滋病孕产妇病毒载量检测、暴露儿童早期诊断检测和随访工作。感染孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒用药率均达到 90%以上，艾滋病母婴传播率下降到4%以下。

(市卫生健康委牵头，各医疗卫生机构配合。)

2. 不断提升预防艾滋病母婴传播综合服务水平。各县(市、区)卫生健康部门要制定预防艾滋病母婴传播工作方案，完善预防艾滋病母婴传播工作流程图，明确各环节责任单位和责任人。建立临产妇艾滋病检测绿色通道和产妇分娩、急救绿色通道。加强预防母婴传播信息管理工作，加强信息的及时、完整录入及分析利用。

(市卫生健康委牵头，各医疗卫生机构配合。)

3. 逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。各县(市、区)卫生健康部门要结合实际，制定辖区消除艾滋病母婴传播方案。以消除为目标，分析差距，逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。积极推动部分县(市、区)艾滋病母婴传播率达到2%的消除标准，为申请消除母婴传播认证奠定基础。

(市卫生健康委牵头，各医疗卫生机构配合。)

(六)学校预防艾滋病教育工程

1. 强化部门协同合作。教育、人力资源社会保障、卫生健康等部门要建立定期会商机制，协同推进学校艾滋病防控工作。规范和落实学校艾滋病疫情通报制度和定期会商机制，每年至少通报2次疫情。将学校落实预防艾滋病教育情况纳入教育和卫生健康工作检查内容。普通高等学校、职业院校成立由学校主要领导担任组长，教务、学工、宣传、团委、校医院等部门参与的艾滋病防控领导小组，要明确牵头部门，确保工作到位。疾病预防控制机构要为学校开展预防工作提供技术支持和指导，并组织开发适合各学段学生的预防艾滋病知识教育和性健康教育的宣教材料。青年学生艾滋病防治知识知晓率达95%以上。

(市教育局牵头，市人力资源社会保障局、市卫生健康委、各县(市、区)人民政府、各学校配合。)

2. 加强普通中学、中等职业学校的性健康和预防艾滋病教育。普通中学、中等职业学校开展性教育，加强师资力量建设，引导学生树立正确的性观念。利用学校医务室、心理辅导室开展性生理、性心理咨询服务，疾病预防控制机构要加强技术指导。利用班团队活动等时间，确保落实初中学段6课时、高中学段4课时的预防艾滋病教育时间。

(市教育局牵头，市人力资源社会保障局、市卫生健康委、各学校配合。)

3.落实普通高等学校、职业院校以及中等职业学校预防艾滋病教学任务。按属地管理原则，普通高等学校、职业院校以及中等职业学校在新生入学体检中发放防艾健康教育处方，每学年开设不少于1课时的防艾专题教育讲座。将大学生预防艾滋病教育跨校学分课程纳入教学内容和外国留学生预防艾滋病宣传教育等工作。

(市教育局、市卫生健康委牵头，市人力资源社会保障局、市外事办、各县(市、区)人民政府、各学校配合。)

4.开展多种形式宣传教育和综合干预活动。教育部门要树立校园自主防艾意识，借助疾病预防控制机构等专业技术力量在所有初中及以上学校成立学生防艾志愿组织，开展校园、班级防艾同伴教育。将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践活动内容，在资金、场所等方面提供必要支持。普通高等学校、职业院校以及中等职业学校组织新生入学体检期间，要广泛开展防艾宣传教育和检测动员活动，按照自愿检测的原则引导学生主动接受艾滋病检测。

(市教育局、市卫生健康委牵头，市人力资源社会保障局，各学校配合。)

5.加强学校教职工宣传教育。加强学校教职工的预防艾滋病知识宣传教育，每学年参加不少于1课时的专题教育讲座，确保在职教职工艾滋病防治知识知晓率达 90%以上。

(市教育局、市人力资源社会保障局牵头，市卫生健康委，各学校配合。)

四、保障措施

(一)加强组织领导，强化职责落实。各县(市、区)政府、要对艾滋病防治工作负总责，主要领导作为第一责任人，分管领导作为具体负责人，完善部门间联防联控机制，落实目标责任制和责任追究制，强化各级防艾办的综合协调和督办作用。各市直牵头部门要制定年度工作计划和考评方案，各参与部门要将艾滋病防治纳入本部门、本系统日常工作，制定年度工作计划，建立考核制度。

(二)加强队伍建设，加大经费投入。卫生健康等部门加强疾病预防控制机构、定点医疗机构、妇幼保健机构、血站和基层医疗卫生机构能力和队伍建设。各级财政、卫生健康等部门要统筹各级各类艾滋病防治项目经费和本级防艾专项经费，合理安排实施方案所需经费，确保资金及时足额拨付到位。强化项目绩效管理责任制，不断提高财政资金使用效益。资金使用部门应定期将资金使用绩效情况报卫生健康部门，由卫生健康部门汇总后将绩效评价报告报政府。

(三)加强重点地区防治，创新工作模式。各级财政、卫生健康等部门将艾滋病防治与健康扶贫结合起来，对疫情严重的贫困地区从人、财、物、政策和技术等方面给予倾斜和支持。自治区重点地区政府要着力推进乡(镇)、村(居)两级防艾网络体系和考核管理机制建设，多种形式大力开展防艾宣传，加强乡(镇)重点场所和高危人群的综合干预，创新管理机制和工作模式，创建防艾示范乡(镇)，以点带面推进其它乡(镇)防艾工作。

(四)加强科研创新，开展国际合作。科技、卫生健康等部门鼓励源头创新，建立艾滋病防治科研创新与技术推广协作机制，进一步加强科研技术支撑条件、平台与能力建设，积极开展艾滋病防治关键技术研究。加强中医药、壮瑶医药防治艾滋病研究，开发桂林特色中医治疗艾滋病方药。积极参与区域性、全国性和国际性的科技研究合作项目，结合桂林实际，促进国内外先进技术及防治科研成果的在桂林市推广应用和转化。

(五)加强督查考核，严格责任追究。市人民政府将艾滋病防治工作纳入健康桂林建设目标考核重要内容，每年对各级各部门落实实施方案情况进行综合评估，对考核结果优秀的县(市、区)优先安排年度艾滋病防治“以奖代补”资金，对未完成年度重点考核指标且排名靠后的县给予黄牌警告，对工作不力的单位和个人严肃问责。市防艾办要加强对实施方案的协调落实，并于2022年底组织开展终期评估。各县(市、区)、各部门可结合实际制定具体实施方案。