各县(市、区)市场监督管理局、卫生健康局,中省驻延及市直医疗机构,药物滥用监测单位:
为进一步落实中、省、市药品(包括医疗器械、化妆品、药物滥用,下同)安全监测新任务、新要求,充分发挥监测工作风险预警作用,为研判药品固有风险提供科学依据。现将做好全市2021年药品安全监测工作有关事项通知如下:
一、全面夯实监测责任
2021年是“十四五”规划起步之年,全市药品安全监测工作要认真贯彻落实国家药监局《关于进一步加强药品不良反应监测评价体系和能力建设的意见》(国药监药管〔2020〕20号)精
神,始终把确保人民群众健康权益放在首位,着力构建“一体两翼”监测工作格局,持续加强监测评价体系建设,不断提高监测评价能力,全面促进公众用药用械用妆安全。按照“稳数量、调结构、提质量”的总体要求,结合我市实际,全年监测任务是:药品不良反应监测报告数不低于800份/百万人口,其中新的一般报告占比25%以上,严重报告占比9%以上,医疗机构报告占比98%以上。医疗器械不良事件监测报告数不低于280份/百万人口,严重报告占比8%以上,医疗机构报告占比98%以上。化妆品不良反应监测报告数不低于120份/百万人口。药物滥用监测做到强制戒毒人员全覆盖。
二、着力提升报告质量
报告质量是做好监测工作的基础,各县(市、区)、中省驻延及市直医疗机构要以医疗机构为报告主渠道,以提升报告质量为目的,以发现上报新的、严重的报告为重点,以报告质量评估为抓手,强化技术指导、业务培训、督导检查等重点工作,引导报告单位提升报告质量,规范报告表的填写、信息收集、关联性评价,确保报告真实、完整、准确。充分发挥延安大学附属医院、延安市人民医院、延安市中医医院等大型医疗机构的引领示范作用,带动全市报告质量整体提升。
三、着力强化风险预警能力
监测评价的目的是有效防控风险。要重视报告的分析利用,着力在监测、识别、评估和控制上下功夫。通过日常监测、定期数据汇总分析,发现聚集性风险信号,推进风险信号的挖掘和分析评价工作,及时发现研判风险,切实提高风险发现、风险分析、风险预警能力。对国家发布修改药品说明书的品种,及时转发告知各级医疗机构,提出风险警示,指导临床合理用药。
四、着力构建沟通协作机制
各县(市、区)市场监管局要主动协调同级卫健局抓好年初任务的分解,联合开展业务培训、督导检查、考核等重点工作。各医疗机构要加强相关科室的沟通、协调,立足多点出发,巩固医疗机构报告主渠道成果,着力提高综合监测能力和水平,促进药品安全监测评价工作规范化、常态化。要结合“药品安全放心工程行动”方案,建立由市场监管部门牵头,卫健部门配合,持有人、经营企业、医疗机构共同实施的药物警戒协同机制,形成横向协作、纵向联动、分工明确、责权一致、协同高效、运行顺畅的监测工作合力。
五、持续强化业务培训
借助各种培训平台持续开展集中培训、网络培训等灵活多样的监测人员专业技能培训,努力提升医疗机构、医护、医技人员的上报意识。探索建立市、县两级药品安全监测讲师团队伍,逐步开展覆盖全市各县(市、区)、各医疗机构的领导、监测人员、医务、医技人员层级业务培训,鼓励有条件的医疗机构针对临床、医技科室的特点自行开展单位内部业务培训。
六、努力营造良好监测氛围
要进一步拓展宣传的角度、方式和途径,充分利用全国安全用药宣传月、全国医疗器械安全宣传周、“5.25”国际护肤日等活动契机,采取设点宣传、宣传工作进医院、进社区、进校园等多种方式,扩大监测工作的宣传面、提升群众的认知度、强化社会各界的参与度,努力营造全社会共治的监测评价工作新格局。
七、加大监督考核力度
2021年,市政府将药品安全监测工作纳入对各县(市、区)政府年度目标责任考核,与各县(市、区)政府签订了目标责任书。各县(市、区)、中省驻延及市直医疗机构一定要本着可疑即报的原则,落实日监测报告制度,根据床位数和临床接诊量等特点,均衡报告进度,不得瞒报漏报,更不能重复报告甚至虚假报告,报告要及时、完整、准确、规范。经营企业只上报新的、严重的报告。原则上11月底前完成各项监测任务,12月上旬进行全面分析汇总。市局年内将联合市卫建委等有关部门,组织专门力量,对各县(市、区)、中省驻延及市直医疗机构药品安全监测工作进行考核,对监测工作突出的单位将予以表彰,对工作不力的单位进行通报批评。
附件:2021年全市药品安全监测任务分解表
延安市市场监督管理局 延安市卫生健康委员会
2021年4月16日
附件
2021年全市药品安全监测任务分解表(单位:份)
序 号 | ADR监测站名称 | 药品 | 医疗器械 | 化妆品 | ||
总数 | 严重 | 总数 | 严重 | |||
1 | 宝塔区 | 180 | 16 | 90 | 8 | 8 |
2 | 志丹县 | 112 | 10 | 39 | 3 | 8 |
3 | 安塞区 | 136 | 12 | 47 | 4 | 8 |
4 | 吴起县 | 112 | 10 | 39 | 3 | 8 |
5 | 子长县 | 168 | 15 | 58 | 5 | 8 |
6 | 延川县 | 150 | 14 | 47 | 4 | 8 |
7 | 延长县 | 96 | 9 | 33 | 2 | 10 |
8 | 甘泉县 | 56 | 5 | 25 | 2 | / |
9 | 富县 | 140 | 13 | 42 | 4 | 8 |
10 | 洛川县 | 176 | 16 | 61 | 5 | 8 |
11 | 黄陵县 | 110 | 10 | 36 | 3 | 8 |
12 | 宜川县 | 96 | 9 | 33 | 2 | 8 |
13 | 黄龙县 | 40 | 4 | 14 | 1 | 5 |
14 | 延安大学附属医院 | 260 | 23 | 70 | 7 | 100 |
15 | 延安市人民医院 | 120 | 11 | 50 | 5 | 90 |
16 | 延安市中医院 | 50 | 5 | 30 | 3 | 80 |
17 | 延安市博爱医院 | 50 | 5 | 30 | 3 | 30 |
18 | 延安市第四人民医院 | 15 | 1 | 10 | / | / |
19 | 延安市第二人民医院 | 5 | / | 2 | / | / |
20 | 延安市第三人民医院 | 5 | / | 2 | / | / |
21 | 延安制药有限公司 | 10 | 1 | / | / | / |
合计 | 2087 | 189 | 758 | 64 | 395 |