药选址 政策 市卫生健康委印发关于进一步健全完善卫生人才培养机制的指导意见的通知

市卫生健康委印发关于进一步健全完善卫生人才培养机制的指导意见的通知

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发布部门:
天津市卫生健康委员会
发布时间:
2019-02-03
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市卫生健康委印发关于进一步健全完善
卫生人才培养机制的指导意见的通知

委直属各单位:
    《关于进一步健全完善卫生人才培养机制的指导意见》已经市卫生健康委第7次党委会审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

 

                            2019年2月3日


关于进一步健全完善卫生人才
培养机制的指导意见

    人才是卫生事业发展的第一资源,建立起结构合理、素质优良、作风过硬的人才队伍是促进卫生事业科学可持续发展的关键。为深入贯彻落实《天津市加强公立医院党的建设工作实施办法(试行)》精神,努力建设一支高素质高水平的卫生人才队伍,激励广大卫生人才在全面推进健康天津建设和医药卫生体制改革中建功立业,成长成才。现就进一步健全完善卫生人才培养机制,提出以下指导意见。
    一、总体要求
    (一)指导思想
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢固坚持党管人才的组织原则,全面落实市委关于深化人才发展体制机制改革要求,始终遵循卫生人才发展规律,进一步健全完善卫生人才培养机制,切实提升用人单位在人才培养方面的积极性和主动性,充分发挥高层次人才在卫生人才队伍建设中的引领示范作用,以点带面,全面促进卫生人才队伍发展,充分营造起尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好用人环境,努力打造出一支能够满足广大人民群众医疗卫生服务需求、适应我市经济社会发展的高素质卫生人才队伍。
    (二)基本原则
    1.坚持围绕中心、服务发展。将服务医药卫生体制改革和满足人民群众健康需求作为卫生人才培养机制建设的根本,坚持卫生人才培养与医疗卫生事业发展紧密衔接,突出重点、把握关键,确保卫生人才的规模和质量,不断提升卫生人才队伍的临床诊疗能力和创新研究水平。
    2.坚持统筹兼顾、分类施策。紧紧围绕卫生领域优势学科、重点学科、紧缺专业的人才成长特点,充分发挥优势学科、重点学科在卫生人才培养方面的平台支撑作用,以紧缺专业人才培养为侧重点,分类制定不同学科领域各层次人才培养措施,统筹推动各学科各领域各专业卫生人才培养的协调发展。
    3.坚持引领示范、机制创新。充分发挥高层次人才在卫生人才队伍建设中的引领示范作用,以高层次人才建设为支撑,引领带动卫生人才队伍整体提升。进一步创新人才培养机制,健全完善选拔培养、评价考核、激励保障等政策措施,全面提升卫生人才培养工作的规范化、制度化和科学化。
    二、工作目标
    到2020年,通过持续深入的制度建设和机制创新,初步建立起符合单位发展特点的卫生人才培养措施,卫生人才的培养开发、评价发现、选拔聘用、流动配置、激励保障等制度和机制进一步健全,人才成长和发挥作用的政策环境更加完善,基本满足卫生人才队伍健康可持续发展的需要。
    到2030年,卫生人才培养体系建设基本完善,引领事业发展的高层次卫生人才数量、质量显著提升,卫生人才的创造活力竞相迸发,聪明才智充分涌流,素质能力优良、数量规模适宜、结构分布合理的卫生人才梯队基本成型,引领卫生人才队伍综合素质、专业水平、服务能力全面提升,为实现健康天津建设的伟大目标提供强有力的人才保障。
    三、主要任务
    (一)健全完善政治引领机制,着力培养人才树立坚定的政治立场。各单位要定期举办政治理论学习班,有针对性地有计划地开展国情党情教育,积极推荐全力配合卫生人才参加市人才办、市卫生健康委等有关部门组织的理论学习研修班,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装人才头脑,以“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”为主题,注重政治引领、凝心聚力,突出学用结合、知行合一,全力培养人才谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风,帮助人才牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,在大是大非面前头脑清醒,立场坚定,真正树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。
    (二)健全完善梯队培养机制,全面促进人才队伍科学可持续发展。各单位要强化卫生人才梯队建设,以构建金字塔型人才梯队结构为目标,围绕国家及我市重点专家人才项目,针对重点专家人才项目选拔条件和培养措施,认真进行对标对表,并结合单位发展实际和卫生人才队伍现状,分层次分类别制定卫生人才培养计划,健全完善卫生人才梯队培养机制,实行差别化人才培养措施,以打造高素质人才团队为核心,加快完善选拔评选、培养支持、跟踪考核等相关配套制度,努力形成一套符合卫生人才成长特点的梯队开发体系。
    (三)健全完善导师帮带机制,切实带领人才全面健康成长成才。各单位要建立导师帮带机制,遴选一批政治素养好、理论水平高、带教能力强的专家、学者和学科带头人,担任卫生人才培养导师,鼓励支持对重点培养人才建立一对一的导师帮带关系,按照“缺什么、教什么、需什么、帮什么”的原则,制定更具特色针对性强的导师帮带措施,给导师定任务,给人才定计划,指导人才尽快熟悉技术、提升能力,注重将专业理论知识传授、临床技术经验传承与思想品德修养言传身教有机结合,切实把言行举止、个人修养、技术能力等要求落实到传帮带过程中,加快卫生人才成长成才的步伐。
    (四)健全完善学习培训机制,大力提升人才素质能力和实践水平。各单位要健全完善卫生人才学习培训研修制度,全力支持卫生人才在职攻读学历教育,鼓励有条件的单位在人才在职攻读学历教育方面给予相应的经费资助,切实提升人才队伍学历水平。加大对在职攻读博士学位人才的倾斜力度,可结合学习计划适当减轻在职攻读博士学位人才的工作任务。各单位要建立健全选派进修制度,积极探索与国内外一流医疗卫生机构开展人才联合培养计划,分期分批选派优秀卫生人才赴国内外进行理论研修和专业实践,进一步促进卫生人才提升能力、拓宽视野。
    (五)健全完善竞争激励机制,不断增强人才锐意进取竞相迸发意识。各单位要制定契合自身发展实际的卫生人才竞争机制,充分发挥“鲶鱼效应”,全面破除论资排辈的陈旧观念,建立起新形势下卫生人才竞争环境,根据发展需要分步骤有计划地提高卫生人才选聘条件,逐步修订完善岗位聘用、职称聘任、年度考核等具体条件要求,使得竞争观念深入人心,竞争能力人人皆备。进一步加大卫生人才激励保障力度,在绩效考核分配、评优评先等方面坚持向长期坚持一线、做出突出贡献、得才兼备的卫生人才倾斜,使每位有理想、有干劲的卫生人才能够充分体现自身价值,让各类人才各得其所,各路高贤各展其长,全面形成奋发向上、干事谋事的良好氛围。
    四、保障措施
    (一)加强组织领导。各单位要充分发挥党组织在卫生人才培养机制建设方面的政治优势和组织优势,切实提高对卫生人才培养机制建设的重视程度,进一步明确责任部门,配齐配好工作人员,逐步形成党组织统一领导、人事部门牵头抓总、相关部门积极配合的卫生人才培养机制建设的新格局。
    (二)加大经费投入。各单位要加强对卫生人才培养的资金支持力度,鼓励有条件的单位建立人才发展专项基金,专门用于支持卫生人才培养工作。不断加大对卫生人才培养工作的资金投入,切实保证配套资金的匹配到位,努力形成人才培养资金投入逐年递增机制,为卫生人才培养工作提供强有力的支持和保障。
    (三)健全考核机制。各单位要进一步健全完善卫生人才考核机制,科学合理设置考核指标,充分考虑梯队结构、定位方向、培养目标等因素,分类制定考核指标体系,全面发挥人才考核的“风向标”和“指挥棒”作用。建立退出机制,对违反政治纪律、职业道德,以及存在收受红包回扣等违规违纪行为的,实行“一票否决”制度,不再列为重点培养对象。
    (四)营造良好环境。各单位要有识才的慧眼、爱才的诚意来正确看待卫生人才培养工作,鼓励创新、宽容失败,充分营造更适合卫生人才成长的政策环境和工作氛围。广泛宣传优秀卫生人才的先进典型事迹,激励引导广大卫生人才立足岗位、扎根事业、务实奉献,为全面建成美丽天津、健康天津做出积极贡献。