关于印发《莆田市2022年度工伤预防项目及经费使用计划方案》的通知

各县（区、管委会）人社局，市社保中心：

为进一步推动我市工伤预防工作的深入开展，现将《莆田市2022度工伤预防项目及经费使用计划方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                   莆田市人力资源和社会保障局

                          2022年1月20日

莆田市2022年度工伤预防项目及经费使用计划方案

    根据《工伤保险条例》、《福建省工伤预防费使用管理实施办法（试行）》（闽人社发〔2019〕5号）以及我省、市工伤预防五年行动方案（2021－2025年）相关规定要求，为合理安排使用2022年度工伤预防项目经费，切实促进我市工伤预防工作稳步深入推进，特制定本计划方案。

一、主要目标

    巩固工伤预防工作成果，不断总结经验，健全工伤预防工作机制，完善工伤预防相关政策，力争工伤保险大幅覆盖，参保人数持续提升，大中型企业全员参保，建设企业、尘肺病重点行业100%参保，并努力向小微企业延伸。同时，降低工伤事故发生率，促进企业安全生产，维护职工合法权益。

二、预防项目

我市2022年工伤预防经费按照上年度工伤保险基金征缴收入的0.36%预算，计44.3万元。 

   （一）工伤预防宣传

1.费用预算：34万元。

2.工作安排：（1）电视视频宣传。利用电视台的品牌栏目，在黄金时段宣传工伤预防政策、工伤预防知识及专题报道，并结合动漫视频制作，加强宣传效果。费用预算15万元。（2）融媒体网络宣传。通过网络开设“惠民人社·工伤保险”，宣传工伤预防政策知识及专题报道，并深入各行业开展“工伤预防送基层”录播宣传，费用预算16万元。（3）手机短信息宣传。利用手机短信息平台向莆田手机客户发送公益短信，宣传工伤保险政策、预防知识，费用预算3万元。

（二）工伤预防培训

1.费用预算：1.3万元。

2.工作安排：经办机构购买工伤预防培训DV教学光盘，并选定约60家工伤发生率高企业，变“通知各企业、定点集中上课”模式为“政府购买教学光盘、送企业观看学习、经办机构派人督导”的新培训形式，分发指导企业自主组织观看学习。

（三）大中型企业工伤预防

1.费用预算：9万元。

2.工作安排：根据我市工伤预防重点领域，原则上制造企业与建筑企业各选一家，选择条件两条，一是该企业为中型以上参保企业；二是该企业上年度工伤保险基金支缴率低于50%或高于100%；多家申办的，选择支缴率最低与最高的；均为低于50%或均为高于100%的，选择支缴率最低或最高的1家企业。经办机构具体指导企业自主组织开展工伤预防工作，预算经费以补贴形式用于申办企业购买必要的宣传培训物资，项目结束时按照协议完成情况据实结算。

三、有关要求

（一）依法依规优选服务机构与实施企业。社保中心须按照政府采购法规定选择宣传项目的服务机构，按照《福建省工伤预防费使用管理实施办法（试行）》（闽人社发〔2019〕5号）规定以及本文件规定的“一原则”、“两选择条件”做好自主申办企业的筛选，并于2月中旬前将服务机构及自主申办企业名单报局行政机关备案，再提交人社、财政、应急、卫健等四部门会议审定。

（二）规范签订服务协议。确定好服务机构与申办企业后，社保经办机构应根据项目经费计划方案及申办单位实施方案，科学评估项目实施单位的工作内容及所需费用，以人社部规范协议范本签订好协议。

（三）加强日常督导检查。社会保险经办机构与实施机构按照服务协议约定内容，定时与不定时加强跟踪监管与指导，确保项目实施不间断、有推进。

（四）加强资金支出管理。工伤预防经费管理严格按照《福建省工伤预防费使用管理实施办法（试行）》文件执行。对确定实施的工伤预防项目，社保经办机构可根据服务协议或者服务合同的约定，向具体实施工伤预防项目的组织支付30%—70%预付款。经费支出必须严格按照工伤基金使用支出的有关规定执行，必须专款专用，严格管理，任何单位和个人不得弄虚作假、挪作他用，违者依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。要主动接受财政部门和基金监督机构对经费的使用管理和监督检查，并配合审计部门做好支出情况的审计。

   莆田市人力资源和社会保障局办公室     2022年1月20日印发