市委卫生工委关于印发《市委卫生工委2015年党建工作要点》的通知

各县（市、区）卫生计生局党委（组）、开发区社会事务办（局）党组织，委直属各单位党组织，委机关各科室：

现将《市委卫生工委2015年党建工作要点》印发给你们，请结合单位实际，认真贯彻执行。

                                                                                     中共襄阳市委卫生工作委员会

                                                                                                                               2015年3月29日

市委卫生工委2015年党建工作要点

2015年，市委卫生工委党建工作指导思想是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为统领，认真落实市委十二届十次全会精神，以深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）为契机，以从严治党为主线，以服务大局为根本，以“三抓一促”活动和“假如我是服务对象”大讨论活动为载体，强化党建工作责任，严明政治纪律和政治规矩，持续改进作风，严肃党内政治生活，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，着力提高党建科学化水平，为深入推进卫生计生改革发展提供坚强保证。

一、突出思想理论武装，着力加强思想政治建设

1.抓好习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委全会精神的学习贯彻。把深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，省委十届五次全会和市委十二届十次全会精神作为首要政治任务来抓，列入中心组、机关夜校学习内容，结合实际宣传宣讲、理论研讨，准确把握核心内容，用习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委全会精神武装头脑、指导实践、推进工作，创造性地完成各项工作任务。

2.深化“学讲评”活动。加强理想信念、宗旨观念及政治纪律、政治规矩和社会主义核心价值观教育，坚持办好机关夜校，深入开展“书香进机关”活动，结合单位实际，举办干部大讲坛活动。认真落实党员领导干部“述学、考学、评学”制度，把学习情况作为民主评议党员的重要内容。

3.全面开展法治机关建设。以学习党的十八届四中全会精神为主题，认真落实党内法规严于国家法律的要求，通过“五学五带头”（中心组带头学、支部集中学、党员干部原原本本学、专家辅导学、联系实际学和带头学法、带头科学立法、带头严格执法、带头公正司法、带头人人守法），推进“法治机关”创建，不断提高党员干部法治思维和依法办事的能力，杜绝工作中的随意性。

4.加强党建调研工作。切实加强和改进党建调研工作，提高调研质量，推动成果转化，着力形成共同破解难题的合力。

二、贯彻市委《实施意见》，着力加强基层组织建设

5.抓好中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》的贯彻落实。贯彻执行中央《条例》、省委《实施办法》和我市《实施意见》，推进基层服务型党组织建设，整顿软弱涣散基层党组织，将工作落实情况纳入创建“党建工作先进单位”和基层组织建设考评内容。建立和完善各单位党委（总支、支部）负总责、党委（总支、支部）书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委（党办）抓落实的党建工作责任体系。建立和完善基层党建工作“三级联述联评联考”的工作体系。紧密结合卫生计生行业特点和单位实际，创建个性化党建示范点，发挥引领、带动、辐射作用。

6.抓好“支部工作法”示范点创建。实施工作重心下移，推行“支部工作法”，把支部建在科（室），落实“一岗双责”，解决党务、业务“两张皮”问题。以“六个一”（一个创建方案、一套工作台账、一本工作制度、一套班子、一个活动场所、一笔活动经费）为标准，开展“支部工作法”示范点创建活动，评选“红旗党支部”，做好抓基层、打基础、固基本工作。

7.抓好党务干部队伍建设。坚持优化结构、提升能力，争取多方重视支持，加大交流和提拔力度，选优配强专职（兼职）党务干部，着力解决党务干部高龄化、边缘化问题。创新党务干部培训方式，组织举办直属单位党组织书记示范培训班，指导、帮助各单位党组织自主开展党支部书记培训工作，全面提高党务干部综合素质。

8.加强党员经常性教育管理。严格党员教育，开展“党员教育日”活动，通过重温入党誓词，开展自我反思，践行“三严三实”。强化党员意识，开展党费收缴专项检查。七一前，参与“万名党员进万家，践行宗旨办实事”活动，每名在职党员至少走进一户家庭，办一件实事。落实党员激励关怀制度，开展“千名党员关怀行动”，走访慰问困难党员和老党员。组织做好新发展党员的集中培训，并将培训情况作为预备党员转正考察的重要内容。

9.进一步加强群团工作。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，建立健全群团组织，支持群团组织依照章程独立或联合开展活动。各单位工会、共青团和妇女组织要结合各自特点，广泛开展维权帮扶、巾帼建功、青年志愿者服务等活动，组织开展丰富多彩的文体活动和文明创建活动，营造健康向上、团结和谐的机关人文环境。

三、着眼常态化长效化，着力加强行业作风建设

10.进一步抓好制度“废改立”。把制度建设作为党建之本，巩固教育实践活动成果，着眼于形势任务变化和各类制度衔接，建立健全反对铺张浪费、规范权力运行、联系服务群众、畅通社情民意等工作制度，形成一套科学完备、有效管用的制度体系；着眼于从严治党、制度治党，不断健全完善党内各项规章制度。

11.严格落实党内各项制度。强化党内法规制度的刚性约束，加大监督检查力度，督促各单位认真贯彻落实民主集中制、“三重一大”和个人重大事项报告等制度；严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、党员党性分析等制度；认真执行党内情况通报、民主评议党员等各项民主监督制度。

12.深化“假如我是服务对象”大讨论活动。按照中央和省委统一部署，扎实抓好“三严三实”专题教育活动和“两严”专题教育活动。同时，按照市委统一部署，以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题，深化“假如我是服务对象”大讨论活动，通过思想教育、查摆问题、党性分析、督促整改、组织评议、完善机制等具体措施，教育引导党员干部自觉践行“三严三实”和好干部“五条标准”，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，争当“六个表率”。

13.深化“三抓一促”活动。以“抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展”为主题，深化“三抓一促”活动。毫不放松抓学习，把思想和行动统一到中央和省委、市委的重大决策和部署上来。毫不放松抓作风，严格落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见。毫不放松抓党建，推动基层党组织强起来、组织纪律严起来、政治规矩立起来，建立抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，更好地以责任传导压力。

14.开展常态化的作风专项整顿。开展党员干部思想状况大调研，深入了解党员干部思想动态。持续开展“医德医风教育月”活动，以各项纪律为主线，开展明查暗访，不断发现问题、整治问题，确定不同时期作风整顿的重点。加大正反两方面典型宣传和曝光力度，引导党员干部争当“清廉为官、事业有为”的好干部，打造优良政治生态。

15.认真落实党员干部直接联系群众制度。按照《中共湖北省委办公厅印发〈关于党员干部直接联系群众制度的实施意见〉的通知》（鄂办发〔2014〕43号）要求，认真落实党员干部调查研究、基层联系点、与干部群众谈心、征集群众意见等直接联系群众八项制度。持续推进新一轮“双联双促”、在职党员进社区等活动，实现服务群众常态化。

四、建立健全惩防体系，着力加强党风廉政建设

16.严格落实党风廉政建设责任制。把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务来抓，完善各级党组织抓党风廉政建设的责任体系；将各单位落实党风廉政建设责任情况作为党建考核的重要内容；开展不定期监督检查，督促“一岗双责”责任落实；严明党的各项纪律，持之以恒纠正“四风”，把党风廉政建设引向深入。

17.持续推进反腐倡廉教育力度。结合第十六个党风廉政建设宣教月活动，以学习习近平总书记关于党风廉政建设系列重要讲话精神为主要内容，深入开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育，积极推进廉政文化建设，筑牢机关党员干部拒腐防变的思想道德防线。

18.切实加大惩防体系建设力度。认真落实市委关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的实施方案，落实机关专职副书记列席重要会议，充分发挥机关党组织的监督作用；强化廉政风险防控工作，督促完善党务政务公开和各领域办事公开制度。

五、加强机关党委建设，着力提升党建工作水平

19.深入抓好电子日志管理工作。在委机关实施电子日志管理工作的基础上，重点针对过程监督、日常管理、结果使用，制定电子日志使用管理办法，提高工作记实在党员干部年度考核的比重，推进电子日志管理工作规范化、长效化，真正发挥好电子日志的监督和激励作用。

20、带头落实市委、市直机关工委工作部署。委机关党员干部带头贯彻落实市委《实施意见》和加强机关作风建设方面的决策部署，为直属各单位、各级党员干部作好表率。打造落实链条，大力营造领导带头、干部跟进、全员争先氛围，以“钉钉子”精神，抓好党建各项工作的落实。

襄阳市卫生和计划生育委员会办公室       2015年3月30日印发