安阳市农业农村局关于印发《安阳市2021年小麦条锈病和赤霉病防控预案》的通知

各县（市、区）农业农村局：

据农业农村部、省农业农村厅预测，今年小麦条锈病、赤霉病在豫北偏重流行风险大，我市是小麦主产区，监测防控任务异常艰巨。为切实做好小麦条锈病、赤霉病防控工作，按照早谋划、早预警、早准备、早防治的原则，我局根据《2021年河南省小麦条锈病和赤霉病防控预案》（豫农文[2020]40号）， 制定了《安阳市2021年小麦条锈病和赤霉病防控预案》，现印发给你们，请结合本地实际，切实抓好落实。

                               2021年3月25日 

                  安阳市2021年小麦条锈病和赤霉病防控预案

小麦条锈病、赤霉病是我国一类农作物重大病虫害。前者具蔓延速度快、成灾频率高、大区域流行之特点，重发地块可造成产量损失40%以上，甚至绝收。后者属典型的气候型病害，小麦抽穗扬花期遇阴雨天气，极易导致病害暴发流行，不仅造成严重减产、品质下降，其产生的毒素会导致人畜中毒，直接影响人民身体健康。据省市专家预测，今年小麦条锈病、赤霉病在我市存在偏重流行风险，对夏粮生产安全构成严重威胁。为切实搞好防控工作，最大程度减少危害损失，特制定本预案。

一、2021年我市小麦条锈病、赤霉病流行风险分析

菌源量大、品种感病、春季降雨偏多是导致小麦条锈病、赤霉病大流行的三个关键因素。据农业农村部通报，目前条锈病主要在汉水流域、黄淮南部、及西南冬繁区扩展侵染蔓延，总体病情重于上年和常年，对黄淮海麦区春季流行构成较大威胁。我省于2020年11月28日在南阳市淅川县首先发现条锈病发病中心，比常年提前3个多月，为历史上第二早发病年份，比重发生的2017年还早17天。截至2021年3月下旬，已在南阳市、信阳市、驻马店市、洛阳市、许昌市的5市27个县发生，且多为发病中心，个别田块接近普发，其发生时间之早、范围之大、病点之多，程度之重为多年罕见。随着外地菌源持续大量传入，我省本地发病田冬季繁殖和多次侵染，加之主栽品种抗病性差，如果4月份气候条件有利，条锈病极有可能在我市蔓延流行。小麦赤霉病菌主要在玉米秸秆、稻桩等农作物残体上越冬存活，我市玉米秸秆还田与深耕深翻结合不紧密，造成田间菌源充足，加之目前小麦品种抗病性普遍较差，小麦抽穗扬花期，一旦遇到有利于病菌侵染的高湿天气，小麦赤霉病在我市暴发流行的风险将大大增加。

二、防控指导思想、重点区域、防控策略及目标要求

（一）指导思想：认真贯彻落实《农作物病虫害防治条例》和中央、省委一号文件精神，按照农业农村部和省委省政府的统一部署，进一步压实粮食安全生产责任，准确监测，科学研判，与应急防治、统防统治、群防群治相结合，全力遏制条锈病、赤霉病暴发流行危害，最大程度减轻病害损失，确保小麦生产安全。

（二）重点区域：防控的重点区域是优质专用小麦生产基地县、小麦病虫害绿色防控示范区和我市小麦高产灌区。 

（三）防治策略：对小麦条锈病，大力推行“带药侦查，打点保面”的防治对策，将其控制在点片、初发阶段，阻止其扩散蔓延。对小麦赤霉病，要把握小麦抽穗扬花关键时期，见花打药，主动预防，防在侵染之前，遏制病害大面积暴发流行。

（四）目标要求：小麦条锈病应急防治处置率达到90%以上；重点区域小麦赤霉病防控覆盖率90%以上，专业化统防统治覆盖比例50%以上；综合防治效果80%以上，病害损失率控制在5％以内。

三、主要工作措施

（一）强化责任落实。抓好小麦条锈病、赤霉病等重大病虫防控，夺取夏粮丰收，对于保障国家粮食安全、增加农民收入，意义十分重大。《农作物病虫害防治条例》第一章第三条规定：“农作物病虫害防治实行预防为主、综合防治的方针，坚持政府主导、属地负责、分类管理、科技支撑、绿色防控”。各级政府应按照《条例》要求，遵循“属地管理、分级负责、县抓落实”的基本原则和“政府主导、部门实施、社会参与”的工作机制，切实加强对防控工作的组织领导，担负起重大病虫害防治监督管理的职责，扛稳粮食安全重任。县级政府是落实防控工作的责任主体，要统筹协调本地人力、财力、物力，组织动员各部门、乡镇、农村和社会力量做好防控工作。县级农业农村部门是落实防控工作的具体实施单位，要制定防控方案，搞好监测预警，组织落实应急防控和统防统治，强化宣传指导，组织广大农民搞好群防群治。农业生产经营者、农村集体经济组织、村民委员会等有关单位和个人应当按照《农作物病虫害防治条例》第一章第八条规定，做好生产经营范围内的小麦重大病虫防控工作，并对当地政府及有关部门开展的防治工作予以积极配合。

（二）加大资金投入。《农作物病虫害防治条例》第一章第五条明确规定：“县级以上人民政府应当加强对农作物病虫害防治工作的组织领导，将防治工作经费纳入本级政府预算”。 各地要根据对今年小麦条锈病、赤霉病等重大病虫的初步预测结果，提前做好防控工作的资金、物资准备工作，县级财政应安排专项经费，加大对航空植保统防统治工作的资金支持力度。农业农村部门要整合利用重大病虫防控、农业生产发展、绿色高产创建、优质小麦生产、防灾减灾补助等项目资金，支持小麦条锈病、赤霉病防控工作。

（三）准确监测预警。各地植保机构要切实加强小麦条锈病、赤霉病等重大病虫害的监测预警工作，及时准确了解病虫害发生动态。各地要增加小麦条锈病调查和普查频次，严密监控病情发展动态，还要借鉴推广南阳市小麦条锈病首发奖励制度，对首次发现者给予奖励。对小麦赤霉病，要密切关注小麦抽穗扬花期天气变化，加强分析会商，注重短期预报，科学研判发生趋势，及时发布预警信息；要采取孢子捕捉和田间调查相结合、专业测报和群众自查相结合的方法,提高病害测报的准确性。要严格执行重大病虫信息周报制度，强化消长动态系统监测，提前发出趋势预报和防治警报，为当地政府决策提供科学依据，绝不允许因监测不准，预报失误，贻误防治战机，造成工作被动。 

（四）实施科学防控。对小麦条锈病，要坚决落实“准确监测，带药侦查，发现一点，控制一片，发现一片，防治全田”的防控策略，及时控制发病中心，努力延缓病害流行速度；小麦抽穗之前，当病叶率达到0.5%～1%时，及时组织开展大面积应急防控，做到同类区域防治全覆盖，应治尽治，最大程度减轻病害损失。小麦赤霉病常发生区，要把握小麦抽穗扬花关键时期，见花打药，主动预防，遏制病害流行。对高感品种，在小麦抽穗至扬花期，如天气预报有连阴雨、结露和多雾天气，首次施药时间应适当提前；施药后3～6小时内遇雨，雨后应及时补治。如遇特别有利的气候条件，第一次防治结束后，需隔5～7天再喷药1次，以确保控制效果。小麦赤霉病偶发区，要“立足预防、适时用药”，抽穗扬花期一旦遇连阴雨或连续结露天气，立即组织施药预防，阻断病菌侵染，减轻病害流行程度。要注意科学选药，推荐使用选择性强的高效单剂农药（如三唑酮、烯唑醇、己唑醇、戊唑醇、氰烯菌酯、咪鲜胺、丙硫菌唑等）及其复配制剂（如丙唑·戊唑醇、氰烯·戊唑醇、丙硫菌唑·戊唑醇等），科学混配，实现一喷多效，施药时要用足药液量（植保无人机亩药液量应在1.2升以上），确保防治效果。同时，对小麦茎基腐病、白粉病、纹枯病、叶锈病、红蜘蛛、穗蚜等重大病虫害的监测防治工作也不能有丝毫放松。

（五）推进航空植保统防统治。小麦条锈病、赤霉病防控时间紧，技术要求高，特别是小麦赤霉病花期侵染、灌浆后显症、成熟期成灾，只有预防才能控制病害流行，且防治窗口期短，实践证明，大规模开展航空植保统防统治，对小麦条锈病、赤霉病等大区域流行性、暴发性病虫害的防治效果较好。一是要充分发挥我市航空植保统防统治的技术优势，继续采取政府购买服务的方式，组织各类专业化服务组织，开展航空植保统防统治；二是利用补贴的办法，组织调动航空植保专业化服务组织，开展市场化航空植保统防统治；三是支持专业合作社、家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体，开展规模化自防自治，并示范带动周边农民开展科学防控；四是在优质小麦生产基地县示范区和病虫害绿色防控示范区，统一组织防控工作，确保统防统治全覆盖。

（六）强化宣传指导。各地农业农村部门要通过广播电视、短信微信、张贴挂图、悬挂标语、印发明白纸等多种形式强化对防控工作的宣传，使广大农民了解小麦条锈病、赤霉病的危害，掌握防治方法，增强主动防治意识，尽可能多的动员广大农民参与到小麦条锈病、赤霉病的防控中去。要组织农业技术人员深入田间地头，开展面对面的技术指导，确保防控技术落到实处，尤其在关键节点，组织专家分片包乡包村，督导指导防控工作。各级领导干部要深入基层一线，争时间，抢速度，坚决打赢小麦条锈病、赤霉病等重大病虫防控这场硬仗。