【宪法宣传周】游闽键律师解读习近平总书记关于知识产权保护工作重要讲话

习近平总书记本次讲话内容的“亮点”有很多，有几个方面值得我们认真研读。

1. 把知识产权保护提高到了国家安全的角度来讨论。

习近平总书记指出，知识产权工作关系国家安全，专门提到了加强事关国家安全的关键核心技术的自主研发和保护，依法管理涉及国家安全的知识产权对外转让行为。过去，我们在知识产权转让过程中对国家利益的审查这方面没有特别重视，在事关国家安全的关键核心技术的研发和保护上没有特殊对待。每个国家有自己的核心利益。今后对这部分知识产权的保护有相应的制度和措施出台，并且更为重视。最高院今年发布的《关于人民法院服务保障进一步扩大对外开放的指导意见》中也指出要加大对关键领域和核心技术的知识产权保护力度，也体现了这一精神。

就在今年五月，上海出台了《上海市知识产权对外转让审查细则（试行）》明确规定了知识产权对外转让的审查范围、审查内容、审查部门、审查程序等，其中详细提到了知识产权对外转让对国家安全的影响因素，知识产权对外转让对我国重要领域核心关键技术创新发展能力的影响因素。体现了知识产权对外转让对于国家安全利益的相关性，需要认真对待。

2. 以开放的崭新姿态面对国际规则。

习近平总书记的讲话中，提到知识产权国际合作着眼点，要本着“开放、包容、平衡、普惠”的原则，深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理。这表明了我们一种开放的态度，勇于面对国际规则。这和某些国家针对我们盗窃知识产权、知识产权保护不力的指责形成了鲜明对比。例如，2020年，在新加坡之外，世界知识产权组织仲裁与调解上海中心落地并实质化运作，这是首家国际组织仲裁机构在我国设立的业务机构，也是上海致力于打造国际知识产权保护高地和面向全球的亚太仲裁中心、营造市场化法治化国际化营商环境的生动实践和最佳范例。这样的事例表明，一方面我们充分主动融入国际规则，另一方面也展示了世界知识产权组织对我们的信心。

3. 综合运用各种手段对知识产权进行全链条保护。

习近平总书记的讲话中提到综合运用各种手段，构建知识产权大保护格局。这既强调了法治的作用，又强调了各种手段相结合，包括线上、线下的保护，包括如何在知识产权运营过程中促进创新要素更好配置、更好流动等。我们现在的知识产权保护不是简单的“保护”二字，而是在打造一个系统工程，即知识产权的“生态系统”。这样的保护贯穿知识产权的整个生命周期，包括确权、维权、运营、应用、流转等各个方面。在这个过程中，要充分利用新兴的技术手段，加强民事、行政、刑事联合治理能力，构建包括仲裁调解等多元化的知识产权纠纷解决机制，全方位保护知识产权。

例如，我国已经设立了知识产权法院、建立了技术性案件的飞跃上诉制度，完善技术调查官制度，知识产权司法审判也引入了区块链等新技术手段协同配合；商标、专利申请便利化改革不断推进，公共数据公开愈加便捷；执法手段不断创新，力量不断加强；多部知识产权相关行业标准、规范陆续出台，面对层出不穷的新类型、新领域案件，我们加强研究，综合运用各种保护手段，提高保护水平。

习近平总书记的讲话中谈到，保护知识产权要讲好“中国故事”，游闽键律师强调了这一点。十八大以来，我国在知识产权保护制度上取得了很多进步，包括《商标法》《专利法》《著作权法》的修订和通过，近年来知识产权相关司法解释的密集出台，知识产权保护制度不断完善，特别是惩罚性赔偿在知识产权法律制度层面已经落实，以及知识产权举证责任的变化等，都是为了应对解决取证难、获赔难等核心问题。某些国家对中国的指责，其实是对中国知识产权保护现状的一些曲解和误解。

游闽键律师表示，多年来执业经历让人清晰地感受到，中国知识产权立法是跟国际接轨的，而知识产权司法保护特别是在互联网法律的司法实践中，中国已经走在世界的前列。在构建“双循环”新发展格局下，知识产权保护要坚持“以我为主”，这也是一种制度自信。如何向世界讲好知识产权在中国的故事，营造法治化国际化便利化营商环境，吸引更多外国投资到中国，作为一名知识产权从业者深感责任重大，这需要每位知产人的不懈努力。