推动东西部产业经济合作 青岛高新区携手市科技局向榆林佳县开展科技帮扶

这是一次筹备已久的合作。佳县为科技部定点扶贫县，一年多以前，科技部监管中心挂职佳县县委常委、副县长李伟就曾率队，就科技帮扶相关事宜前往青岛展开调研。调研期间，佳县展示了其优势的硅矿资源和丰富的农产品资源，并与青岛高新区“一区多园”内海信集团等多家科技企业以及中科院声学所北海研究站等科研院所进行了座谈。

此后，青岛与佳县之间便建立了常态化、动态化的沟通机制。去年，青岛高新区还调度区内创新型企业青岛汉唐生物科技有限公司向佳县捐赠了其研发生产的新冠病毒抗原检测试剂盒，助力当地的疫情防控工作。经过一年多的沟通，青岛与佳县都逐渐摸索出科技引领推动特色产业携手发展的路径，为达成合作埋下了种子。

例如，在农业方面，佳县位于黄河沿岸，先天的自然优势让有机红枣成为当地重要的经济作物。虽然佳县产的红枣量大质优，多年来却集中于直接销售、粗加工等中低端产业链。经过结对帮扶，市科技局可以协调青岛农业大学等高校院所开展以佳县红枣等为原料的特种食品研发，并鼓励沃隆坚果、尚好科技等青岛果蔬加工企业定向采购佳县产品，串起上下游产业链。同时，青岛高新区也梳理了区内康迈臣生物科技、尚德生物、正典燕窝等10余家从事饮料、保健品研发生产的公司，引导和鼓励企业开展佳县红枣采购，并通过深加工提升产品附加值。

在工业产业方面，佳县目前正在重点发展硅材料产业，拥有陕西有色天宏瑞科硅材料公司等国内硅材加工的头部企业。市科技局带领青岛华芯晶电科技有限公司及其股东大连连城数控机器股份有限公司、合作伙伴上海隆象私募基金管理有限公司实地考察了相关企业和产业园区，探索了“产业+资本”的合作模式。目前，多方已达成初步合作意向，将基于佳县光伏及半导体材料优势，联手打造跨区域光伏上下游产业链，并利用资本手段，促进相关项目引进落地。

经过一年多的对接和调研，市科技局认为，青岛与佳县之间存在优势产业互补、创新资源共享的可能性，应建立跨区域协同联动机制，以高新区“一区多园”为主要“抓手”，在全市层面调度资源拓展对佳县的帮扶内容，在科技创新、产业合作、项目招引、创新创业等方面展开科技合作。

战略合作协议的签署，为青岛与佳县科技合作和共同发展描绘了更加清晰的路径。

在创新平台协作方面，青岛将整合青岛高新区“一区多园”范围内的创新资源，为佳县发展提供智力支持，并在青岛高新区内免费为佳县企业发展提供创业创新工作环境，为佳县企业落地青岛提供孵化条件。此外，在青岛高新区承办的各类创新活动中，青岛也将为佳县创业团队提供参赛指导和“智囊团”支持。

在产业合作方面，青岛与佳县将围绕制造业发展共享招商项目信息，在半导体硅材料、硅片及光电控制组件等领域加强协作，通过产业链招商，支持佳县重点引进硅材料产业链配套企业，促进上下游产业链融合发展，形成产业发展的良好生态。同时，充分发挥陕西有色天宏瑞科硅材料公司等龙头企业的辐射作用，与青岛相关中下游企业开展合作，实现产业链跨区域补链、延链、强链。围绕农业产业发展，青岛将围绕有机红枣等产业方向，协助对接青岛高新区“一区多园”有关企业参与产品研发和原材料采购，协助对接科研机构提升特色农产品深加工水平，并协助开展新产品市场推广。

今后，青岛与佳县还将加强园区建设交流，依托青岛高新区“一区多园”建设的成熟经验，为位于佳县的榆佳经济技术开发区高质量发展提供咨询建议。此外，市科技局将总结、分享创新创业工作经验，并通过网络直播、视频培训等多种方式，开展线上创新创业活动服务和帮助，并探索开展双方干部短期交流挂职，为佳县创新型县（市）建设提供智力支撑。

市科技局副巡视员管崇亮告诉记者，与佳县签署全面战略合作协议开展结对帮扶，是全面贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求，深入实施创新驱动发展战略和区域协调发展战略的重要举措。他表示，根据科技部关于搭建革命老区与发达地区交流合作平台的有关工作部署，市科技局将进一步结合佳县与青岛高新区“一区多园”产业协同高质量发展需要，推动三方在科技创新、制造业、现代农业等方面结合优势“各抒所长”，进一步推动黄河流域协同科技创新。