当前,国际地缘政治错综复杂,境外疫情尚未根本好转,国内外宏观经济形势面临较大的不确定性,稳就业工作面临较大困难和挑战。为推动落实国家发展改革委《关于全力做好下半年稳就业保就业有关工作的通知》(发改办就业〔2020〕557号)部署,深入贯彻省委十三届八次全会精神,8月7日,江苏省发展改革委印发《关于做好下半年就业工作的通知》(苏发改就业发〔2020〕868号)。

通知强调
要强化政治责任担当
要进一步提高政治站位,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府做好“六稳”工作、落实“六保”任务的总体要求,牢固树立稳就业是“六稳”之首、保居民就业是“六保”之基的理念。会同有关部门,持续排查解决就业领域突出问题和短板弱项,更有温度、更富激情地做好就业工作。聚焦更充分更高质量就业,强化政策协同,优化服务供给。
通知明确
要加强就业形势研判
要加强工作调度,准确研判形势。加强部门间数据的融合、交叉比对,提高对重点行业、重点企业、重点人群的就业形势监测和分析能力。加强分类监测,创新监测方式。密切关注农民工“二次返乡”、高校毕业生“不就业、慢就业”等问题,强化预研预判。加强部门间信息沟通对接,确保全省就业大局稳定。

通知要求
要完善政策支撑体系
要进一步加强稳就业、保居民就业政策研究和储备,为党委政府适时提出政策建议,当好本级政府稳就业保就业的参谋助手。以编制“十四五”就业规划为主线加强政策研究,做深做实前期课题。进一步健全财政、货币、投资、消费等经济政策与就业政策的衔接配套、协调联动的宏观调控制度体系,精准对接国家和地方重大发展战略和中长期发展规划。
通知强调
要鼓励创业带动就业
要不断优化创业环境,激发各类市场主体活力,释放全社会创新创业创造动能。提升“双创”水平,催生更多吸纳就业的市场主体。落实创业企业纾困政策,增强协同创新发展合力,进一步促改革稳就业强动能。高水平举办2020年全国大众创业万众创新活动周江苏分会场活动。实施双创示范基地创业就业“校企行”专项行动。加大对多渠道灵活就业的保障支持。

通知指出
要支持返乡入乡创业
要切实履行返乡入乡创业工作牵头部门的职能职责,推动返乡入乡创业高质量发展,发挥创业带动就业的倍增效应。在健全组织领导机制、注重典型示范引领、强化工作成效应用等方面下功夫。围绕金融、用地、人才等重点领域,进一步强短板、补弱项,促进14个结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业国家试点县提质。
通知要求
要加强职业技能培训
要会同有关部门,支持企业、职工开展职业技能培训。通过推动职业技能提升,进一步稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量。发挥各类公共实训基地在技能培训中的基础性、支撑性作用,提升重点产业、重点行业的专业培养能力。支持劳动者参与线上职业技能培训,加强化工、建筑等高危行业安全培训、考核和劳动保护,实现绿色就业。

通知强调
要推动政策落实落地
要用好用足用活现有各项政策,及时兑现国家和地方已出台的有关保企稳岗政策。发挥综合经济部门职能作用,修复供应链、保障要素链、完善产业链、提升价值链,进一步支持企业复工达产。聚焦高校毕业生、农民工、退捕渔民、贫困劳动力等重点群体就业情况,下沉一线、前移关口、跟进调度,推动就业政策措施落实落细。
通知强调
做好下半年及今后一个时期的就业工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在“稳”和“保”的基础上积极进取,努力在危机中育新机、于变局中开新局。更加坚定、更加自觉地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳就业保就业的部署要求,为“十三五”收好官、“十四五”开好局、开创“强富美高”新江苏建设的新局面作出积极贡献。
来源:江苏发改