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“我们进行了很多沟通与咨询，我们都希望能有一个好的处理结果，早点往前走，早点迎接新的美好未来。”在长沙高新区麓谷街道经营性自建房安全整治“百日攻坚”专项行动指挥部，14栋自建房商户张某在与其业主陈某签订《人民调解协议书》时真诚说道。
截至5月30日，麓谷街道东塘社区共有195户自建房经营户就腾退和搬迁事项与户主达成一致，其中115户签订了《人民调解协议书》，80户达成口头承诺。
调解现场，律师团携律法条文后方“坐诊”，街道、社区干部备文件政策多方讲解。商户张某表示，正是因为看到工作人员的恳切态度和暖心服务，才让他放下心中的石头，签下了这一份《人民调解协议书》。
“我们聘请了专业律师，专门为自建房业主和商户之间的纠纷问题提供法律分析。”高新区麓谷街道司法所所长陈德余介绍，为帮助协调解决在经营性自建房整治过程中，业主与其商户产生的矛盾纠纷，高新区聘请了悦凌律师事务所的专业律师团队现场“坐诊”，为业主和商户送上法律咨询，促进业主与商户双方在自愿的基础上达成和平调解。
据悉，涉外片区的居民自建房经营业态多样。在其自建房整治过程中，商户与业主一般存在较大利益牵扯，其矛盾纠纷需要专业团队来进行疏导解决。
“首先就是租赁合同是否有效。如果合同无效，双方如何承担过错；如果合同有效，双方是否享有解除合同的权利。商户和业主最主要的矛盾其实是在于这里面的损失如何确定，谁来承担这个损失。”悦凌律师事务所律师张满介绍，最高院关于审理城镇房屋租赁合同中，具有相关的司法解释，对于合同认定无效或者解除合同不同情况下的不同过错承担具有明确的约定。
据介绍，在认定合同无法履行或合同无效的情况下，停产停业、装修费用等损失能否得到法律支持皆需要依据具体情况作具体分析。“租赁合同是什么时候签订的，每个月的租金是多少，装修是否经过房东同意等一系列的细节问题，都需要了解清楚。”张满介绍，在前期走访工作中，其团队会根据每一户、每一份租赁合同的实际情况，为群众答疑解惑。
除了将法律咨询服务送上门，坐诊的律师团队还充当了调解员的角色，见证了多份调解协议的诞生。“不管是商户还是业主，都希望得到一个公平的对待。我们更多的是从实际考虑出发，最大限度听取业主和商户双方的意见和诉求，为他们设身处地去提供法律咨询。”
目前，东塘社区涉外周边107户自建房已全部完成专业机构检测鉴定，出具了鉴定结果报告。5月30日，总指挥部召开涉外周边D级危房业主对话会，以真诚对话争取业主对于其自建房隐患整治工作的理解配合，为后续“倒房”奠定群众基础。
自建房安全整治专项行动以来，高新区总指挥部已召开全体业主与商户对话会、危房鉴定结果通报会、居民代表会议等多场次、多类别的会议，主动靠近群众、关心群众，公开整治工作信息，听取群众实际诉求，解读文件政策。
“每一户都有每一户的困难，每一名群众都有其特殊情况。在当前关键攻坚的阶段，如何协调解决好商户与业主间的矛盾纠纷，加大对困难群众的关心帮扶，是我们仍需重点关注的地方。”总指挥部相关负责人多次强调。
在东塘社区总指挥部，政策研究小组加紧马力研究破题之法，根据群众实际诉求，将为配合综合整治的业主及经营户出台系列激励帮扶措施。据悉，该系列措施将从产权办证、现金奖励、融资支持、法务咨询、运营激励、配套建设、经营政策等方面，为支持整改的自建房业主及经营户给予帮扶。
目前，区科技金融服务中心正积极与银信机构对接，为配合和支持重建的户主设计相应的金融产品；片区设计、自然风貌等总体规划及权属办证等工作在加速推进；重建房屋的总图、户型等相关建设内容也在系统研究。
“帮完善相关手续，帮技术指导服务，帮优化经营业态，帮解决生活困难。主要通过这‘四个帮’，确保自建房整治工作既有尺度又有温度，确保把好事办好、实事办实。”高新区管委会相关负责人介绍。
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来源：长沙高新区融媒体中心记者 尹婷
编辑：麓谷君
