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近日，山东沃因生物技术有限公司通过烟台高新区行政审批服务局推出的“勾选式点餐”服务单，采取自主勾选、全程陪办模式，现场仅用10分钟就同步完成立项、节能多项审批业务。与此同时，万科天琴湾项目通过“勾选式点餐”实现“多证并发”，同日办理了规划类审批和施工许可多项审批业务，均取得了较好成效。高新区行政审批服务局探索“三找三盯三化”做法，为工程建设项目审批制度改革注入新活力。
找到“瞄准点”
盯紧企业“刚需”
机动“点餐”常态化
围绕全市“三明三强”大会部署要求，行政审批服务局对标对表，强化执行、担当作为，以服务促提升，以提升推转型，紧紧牵住项目建设审批“牛鼻子”，在各县市区中率先印发“开工一件事”主题套餐式集成审批服务实施方案的基础上，进一步巩固扩大工程项目审批制度改革成果，力促“拿地即开工”。根据实施方案，企业可以根据情况选择常规手续办理流程，或向相关职能部门申请协商勾选式“四证并发”，即在达到相关材料要求前提下，截取“四证并发”部分环节进行审批办理，其他环节仍按常规办理，审批服务始终以企业“刚需”为根本出发点和落脚点，坚决杜绝机械、盲从现象发生。
找准“切入点”
盯紧审批“瘦身”
服务“跟进”全程化
结合工程建设项目审批制度改革，聚焦企业需求，大胆探索和推动“集约式申请”审批模式。根据《烟台高新区推行“四证并发”实施“开工一件事”主题套餐式集成审批服务实施方案（试行），对自愿选择“四证并发”模式办理手续的，通过批前辅导筹备、数据连通共享等，在实际发证阶段申请材料压缩率达到80%。以上改革成效的取得还得益于全程化的跟踪服务、精准指导，紧紧依托《烟台高新区工程建设项目全流程全覆盖帮办代办审批服务实施办法》，对符合条件的建设项目通过主动“导办”、全程“帮办”、委托“代办”、全面“兜办”举措，争做企业贴心管家，所涉部门实行专业化服务，变职能审批部门“坐等”为主动“靠前”，定时限、定节点，全程化跟踪做好手续前期准备工作
找对“突破点”
盯紧“工改”主线
机制管理扁平化
盯紧工程建设审批制度改革主线，制度先行，谋定而后动，先后制定《烟台高新区工程建设项目审批制度改革攻坚实施方案》、《烟台高新区工程建设项目全流程全覆盖帮办代办审批服务实施办法》、《烟台高新区进一步推进“拿地即开工”实行“施工许可分段核发”实施方案》、《烟台高新区推行“四证并发” 实施“开工一件事”主题套餐式集成审批服务实施方案》，打出系列“组合拳”，形成高新区工改强力突破、聚力提升的“加速度”。同时，为推动审批效率提升，大力实施机制管理扁平化，印发了《烟台高新区行政审批服务局行政审批程序规定（试行）》，对涉及工程建设项目的30余个简易类、一般类审批事项全部授权窗口一站式受理、审核、发证，统一纳入“立等可取”专区，一枚公章管审批。对纳入“专区”的事项只要资料齐备、符合法定形式，申请人在一个窗口提交材料，现场审核、即来即办、立等可取。改变以往综合受理窗口收件、后台业务科室审核出证、再回到统一发证窗口发证的固定思维、固化模式，实现了机动灵活、审核合一。
供稿单位：区行政审批服务局
供稿人：张景雪
审核人：王星魁
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