科创板调整发行上市申报规则，利好张江！

2020年3月《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》首次发布实施，明确了科创板定位把握标准和要求，增强了审核标准的客观性、透明度和可操作性，在便利发行人和保荐机构申报、推荐及优质科创企业上市方面发挥了重要作用。　　

上交所相关负责人表示，率先试点注册制的科创板始终坚守板块定位，支持和鼓励“硬科技”企业上市。开板以来，一批“硬科技”、致力于攻克我国“卡脖子”技术的优秀企业及行业标杆登陆科创板，产业集聚效应逐步显现。科创板建设取得预期成效，市场各方反应正面积极。　　

这位负责人表示，科技创新是不断发展的过程，科创属性评价也需要在实践中不断总结经验、持续评估并动态调整。此次修订旨在聚焦支持“硬科技”的核心目标，进一步明确科创属性评价指标和申报、推荐要求，压实发行人和中介机构责任，强化综合研判和审核把关，促进科创板市场高质量发展。　　

《暂行规定》修订的主要内容包括：按照支持类、限制类、禁止类分类界定科创板行业领域，明确科创板优先支持方向，限制金融科技、模式创新企业以及禁止房地产和主要从事金融、投资类业务的企业在科创板上市；增加研发人员占比作为科创属性的常规指标，体现科技人才在创新中的核心作用；明确发行人对技术先进性、科技发展方向、行业领域及相关指标的披露要求和保荐机构的核查把关责任，不简单以相关指标作为判断依据；明确审核中按照“实质重于形式”原则，综合判断企业科创属性，充分发挥科技创新咨询委员会咨询作用。　　

据悉，对于《暂行规定》修订前已申报企业的科创属性指标要求，仍按其申报时的相关规定执行。

这一规则调整无疑极大利好张江，张江作为综合性国家科学中心及高新技术产业和战略性新兴产业集聚发展示范区，被誉为中国硅谷。近10年来，张江的硬科技得到了快速发展。据统计，2020年张江示范区“一区22园”集成电路产业销售规模约1800亿元，占上海市全市比重从“十二五”末的74%上升到约87%；生物医药工业总产值约1100亿元，占上海市比重从“十二五”末的66%上升至78%。“十三五”末，张江示范区战略性新兴产业产值占上海市比重超过60%。我们相信，随着国家创新驱动发展战略的实施，以及国家政策的保驾护航，张江正向着世界级高科技园区的愿景目标阔步前进！

编辑：虞雁斌

来源：新华社、科技日报