产业基金+创新基地+银行联动 长春新区：政府引导基金激活融资服务“一池春水”

企业发展需要什么？科技创新依靠什么？“源头活水”从何而来？近年来，长春新区积极发挥产业引导基金的杠杆作用，撬动社会资本参与创业投资，实现资金二次放大，推进财政资金在企业壮大、项目建设、产业集聚、上市培育等方面发挥引导效用，用“源头活水”激起“一池春水”，为新区高质量发展蓄势赋能。

政府引导基金作为一项新生事物，既是政府创新政策扶持重大项目、重点产业和区域发展的重要举措，也是财政资金支出方式的重大变革：变行政安排为市场运作，变无偿投入为有偿使用，变直接投资为间接引导。长春新区产业引导基金从2019年正式运营，以市场化方式组建多支产业基金。设立以来，长春新区产业引导基金紧密围绕新区重点发展的先进装备制造、生物医药、IT、航空航天等主导产业发展，在营造创新创业创造氛围、促进企业成长、深化产业转型升级、加速新旧动能转换等方面发挥了重要引擎作用，以基金培育产业、以基金带动基金、以基金引进基金、以基金促产业转型、以基金带动人才。

“截至上月底，长新基金已完成五个批次13支子基金的评审，总规模达到55.324亿元，长新基金计划出资3.83亿元，实现15倍杠杆撬动。”作为长春新区引导基金的投资主体，长新基金的行业范围涵盖生物医药、航空航天、军民融合、IT、汽车电子、科技成果转化等领域，基本实现区内产业布局全覆盖，助力企业快速发展，转型升级。

强化金融支持，为实体经济通经活络。为了更好地助推企业发展，长春新区充分发挥基金的动力源，为科技型企业提供金融支撑。长光卫星技术有限公司是我国第一家商业遥感卫星公司，由其自主研制的我国第一颗商用高分辨率遥感卫星——“吉林一号”，拉开了我国商业航天大幕；西诺生物是专门从事兽用生物制品及其原辅材料研发和生产的高新技术企业，其正在建设的宠物生物制品研发与产业化项目，将成为国内规模最大的宠物疫苗生产基地；希达电子是国内首家研制成功亮色度逐点一致化校正技术、现场校正技术的企业，率先研制成功LED“集成三合一”产品……这些在细分领域赛道奔跑的高技术、高成长、高附加值企业背后，都有长春新区产业引导基金的身影。截至目前，长春新区已经完成对长光卫星、西诺生物、希达电子等多家区内企业的股权投资，成功打造重点产业的产业链条和产业集聚。

产业基金是纽带，创新基地是载体。2020年12月，长春新区产业基金与省、市引导基金合作，在北湖科技园设立吉林省引导基金产业创新平台、长春市引导基金产业创新平台和长春新区引导基金产业创新平台，“引导基金+创新基地”的模式既发挥了省、市引导基金与新区基金的联动效应，增强资本与产业结合的深度与广度，也强化了长春新区以“政府+园区+资本+资源”合作模式，吸引产业引导基金投资项目优先落位长春新区。同时，更加深化新区产业引导基金与专业园区的合作，形成吉林省特色产业服务的生态圈，促进投资项目快速发展。

如今，长春新区已经形成了基金服务的良性循环。“目前，我们正在积极探索基金服务企业的更多方式，通过‘产业引导基金+银行投贷联动’等举措，最大限度支持长新基金直接和间接投资过的优质企业，以进一步放大产业基金对项目、产业的导入和支持效能，优化科技金融环境，助推企业行稳致远。”长新基金负责人说。

站上新起点，迈向新高度。长春新区将进一步释放政府产业引导基金的投资能量，主动融入新区招商引资、项目建设、产业发展，提升市场化投资活跃度，以产业引导基金激发招商聚合效应、吸引优质项目落地新区，精准服务本土创业企业，为创业企业加速助跑，促进高技术、高成长、高附加值企业枝繁叶茂，为新区高质量发展提供强有力支撑。